Судья Е.В. Зыбунова дело №1779
учет № 25
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ14 февраля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Г.М. Халитовой,
судей Р.Р. Шайдуллина, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре А.М. Гумировой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.М. Халитовой гражданское дело по кассационным жалобам МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани», Васильевой Ю.А. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 20 декабря 2010 года, которым постановлено:
иск удовлетворить частично.
Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Васильевой Ю.А. в первоочередном порядке земельный участок для индивидуального жилищного строительства в пределах г. Казани, заключить договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения представителя МУ «КЗИО ИКМО г. Казани» Ахмадеевой Н.Н., Васильевой Ю.А. и ее представителя Верхова О.А. в поддержку жалоб, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Васильева Ю.А. обратилась в суд с иском к ИКМО г. Казани о предоставлении земельного участка.
Требования мотивировала тем, что является матерью-одиночкой (опекуном) ребенка-инвалида, 2002 года рождения. Истица обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства, но получила отказ. Ссылаясь на положения ФЗ №181, просит суд обязать ответчика издать постановление о предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства в Советском районе г. Казани.
Представитель ответчика в суд не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания извещен.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В кассационной жалобе МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани» ставится вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности, вынесения с нарушением норм материального права. Указано на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.
В кассационной жалобе Васильева Ю.А. выражает несогласие с судебным постановлением в части обязания заключить договор купли-продажи ввиду незаконности и необоснованности.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года, инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
В силу пункта 2 статьи 30.1. Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
Как с достоверностью установлено судом, Васильева Ю.А. является одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида, 2002 года рождения.
В рамках ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Васильева Ю.А. обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства, но получила отказ.
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, на обращение истицы в МУ «КЗИО ИКМО г. Казани» с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ей предложено участвовать в торгах.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что в рамках аукциона, проведение которого предполагает соблюдение определенных условий, а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.
Указанные выводы суда являются правильными, основанными на установленных обстоятельствах дела, соответствуют материальному закону.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно возложил на исполнительный комитет муниципального образования г. Казани предоставить Васильевой Ю. А. в первоочередном порядке земельный участок для индивидуального жилищного строительства в пределах г. Казани, заключить договор купли-продажи земельного участка без проведения торгов.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно; обжалуемые судебные постановления вынесены с соблюдением норм материального и процессуального права на основании представленных сторонами по делу доказательств, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы кассационной жалобы МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани» об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска со ссылкой на то, что статья 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не подкреплена законодательным установлением льготного порядка предоставления земельного участка, не могут повлечь отмену судебного решения, поскольку право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального строительства предоставлено федеральным законом и ссылки на отсутствие названного порядка не могут нарушать интересы инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов.
Доводы кассационной жалобы не опровергают изложенные в решении выводы суда, а фактически воспроизводят обстоятельства, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст.ст. 194, 196, 198 ГПК РФ правовую оценку в принятом по делу решении суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 20 декабря 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационные жалобы МУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани», Васильевой Ю.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи