О признании незаконным отказа в в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий



Судья Р.Р.МинзариповУчет54

Дело №33-1860/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14февраля2011г. г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Ф.Гафарова,

судей Ф.В.Хабировой,Ю.Р.Мочаловой,

при секретаре судебного заседания А.С.Шараповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ф.В.Хабировой гражданское дело по кассационной жалобе Л.М.Баканова на решение Советского районного суда г.Казани от18января2011года, которым постановлено:

Л.М.Баканову в удовлетворении заявления об оспаривании решения администрации Советского района ИК МО г.Казани об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.

Проверив материалы дела,обсудив доводы кассационной жалобы,заслушав объяснения представителя Л.М.Баканова -А.С.Клюкина, поддержавшего доводы жалобы, cудебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Л.М.Баканов обратился в суд с вышеназванным иском к ИК МО г.Казани.

В обоснование указал,что он является участником Великой Отечественной войны.19.06.1975года он поставлен на регистрационный учет по адресу:<адрес>.В указанном жилом помещении также проживает и зарегистрирован его внук В.А.Евдокимов.В апреле2010года истец обратился в администрацию Советского района ИК МО г.Казани с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,однако решением от15.10.2010года в постановке на учет ему было отказано в связи с намеренным ухудшением жилищных условий.Истец полагал решение ответчика незаконным,поскольку намеренного ухудшения жилищных условий с его стороны не имелось.Так,на регистрационном учете по адресу<адрес>истец состоит уже с1975года,т.е.до принятия Федерального закона от21.12.2009года №327-Ф3,которым в Федеральный закон от12.01.1995года «О ветеранах»,были внесены изменения.Данная квартира ему не принадлежит,ее собственниками являются дочь А.Л.Евдокимова и внук В.А.Евдокимов.

На основании изложенного истец просил признать решение ответчика от15.10.2010года незаконным; обязать администрацию района поставить истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как ветерана Великой Отечественной войны.

Истец и его представитель В.А.Евдокимов исковые требования поддержали.

Представитель ответчика-администрации Советского района ИК МО г.Казани-в судебном заседании иск не признал.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе Л.М.Баканов ставит вопрос об отмене решения суда,указывая,что он,как инвалид ВОВ второй группы,имеет право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем один раз независимо от его имущественного положения.

Судебная коллегия находит,что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно части3статьи49Жилищного кодекса Российской жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом,указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан,признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом,указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке,если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом,указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно статье51Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами,нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма,признаются (далее-нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;…

2.При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений,занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности,определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно части1статьи54Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае,если:

1) не представлены предусмотренные частью4статьи52настоящего Кодекса документы;

2) представлены документы,которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей53настоящего Кодекса срок.

В соответствии с пунктом3 статьи15Федерального закона от12января1995г.N5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц,указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта1пункта1статьи2настоящего Федерального закона,предоставляются следующие меры социальной поддержки:

3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны,нуждающихся в улучшении жилищных условий,которое осуществляется в соответствии с положениями статьи23.2настоящего Федерального закона.Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз,при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;

Согласно Решению Казанской городской Думы от1ноября2006г.N10-13 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения,исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере12кв.м.общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Из материалов дела следует,что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан (договора приватизации) от18.05.1994года истец и его супруга К.А.Баканова являлись собственниками квартиры,находящейся по адресу:<адрес>

Согласно выписке из домовой книги истец зарегистрирован по адресу <адрес>,с19.06.1975года.

После смерти К.А.Бакановой,наступившей25.02.2007года,принадлежащая <данные изъяты> в праве собственности на квартиру в порядке наследования перешла к дочери А.Л.Евдокимовой; 27.01.2010года нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство.

По договору дарения от28.04.2010года1\<данные изъяты> квартиры,принадлежащая истцу,подарена им его внуку В.А.Евдокимову.

Таким образом,собственниками данной квартиры в настоящее время являются его дочь А.Л.Евдокимова и внук В.А.Евдокимов.

В апреле2010года истец обратился в администрацию Советского района ИК МО г.Казани с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по установленной форме и с приложением соответствующих документов.

Распоряжением Главы администрации Советского района ИК МО г.Казани от15.10.2010года № 1217р по итогам рассмотрения представленных документов граждан и материалов общественной жилищной комиссии (протокол от28.09.2010года №85) истцу в признании его нуждающимся в жилом помещении отказано.

Отказ является правомерным,поскольку в <адрес>,общей <данные изъяты>.зарегистрировано2человека-истец и его внук В.А.Евдокимов,на каждого члена семьи приходится <данные изъяты>

Кроме того,у внука истца имеется в собственности <данные изъяты> квартиры по <адрес>.

Площадь указанной квартиры,приходящаяся на внука истца,также подлежит включению при расчете приходящейся на истца с внуком площади.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отказев иске.

Доводы кассационной жалобы Л.М.Баканова о неправильном применении судом норм материального права со ссылкой на то,что суд не применил положения,касающиеся инвалидов Великой Отечественной войны,к каковым он относится,не могут повлечь отмену решения,посколькуоснованы на неправильном толковании вышеприведенных норм закона.

Доводы кассационной жалобы Л.М.Баканова,сводящиеся к тому,что он,как инвалид ВОВ второй группы,имеет право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем один раз независимо от его имущественного положения,не могут служить основанием для отмены решения суда,поскольку на истца и члена его семьи приходится свыше12кв.м.на каждого,поэтому оснований для включения их в список нуждающихся не имелось.

Ссылка на неправильный расчет не может быть принята во внимание,поскольку при определении учетной нормы расчет произведен из общей площади жилого помещения,с учетом доли внука истца в вышеназванной квартире,что соответствует требованиям закона.

Иные доводы,изложенные в жалобе Л.М.Баканова,не влияют на правильность принятого решения,поскольку правового значения не имеют.

Судебная коллегия считает,что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона,а кассационная жалоба не содержит доводов,опровергающих выводы суда,по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного,руководствуясь статьями360,361,366Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,cудебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Советского районного суда г.Казани от18января2011года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Л.М.Баканова- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи