Признание права на досрочную трудовую пенсию по должности пионервожатая



Судья Ф.К. Ширшлина Дело № 1661/11

Учет № 27

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Н.А.Губаевой

судей Г.А. Сахиповой, Д.М. Насретдиновой,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Г.А.Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 12 января 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Шараповой Л.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Лаишевском районе РТ включить в специальный стаж периоды работы с 12 сентября 1984 года по 10 января 1985 года, с 1 июня 1985 года по 24 января 1989 года, с 1 марта 1989 года по 15 ноября 1989 года, с 1 июня 1990 года по 16 апреля 1995 года в должности пионервожатой в Тат.Янтыковской средней школе Лаишевского района РТ с 11 января 1985 года по 31 мая 1985 года в должности учителя в Тат.Янтыковской средней школе Лаишевского района РТ, с 11 марта 2002 года по 22 марта 2002 года, с 1 января 2004 года по 11 января 2004 года, с 29 января 2007 года по 2 февраля 2007 года период нахождения на курсах повышения квалификации.

Назначить досрочную пенсию по возрасту с 10 августа 2010 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Л.Г. Шараповой, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.Г.Шарапова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование требований указывается, что решением пенсионного органа ей незаконно отказано в назначении пенсии по мотиву отсутствия требуемого трудового стажа по педагогической деятельности 25 лет. При этом, из специального стажа исключены периоды работы с 12 сентября 1984 года по 10 января 1985 года, с 11 января 1985 года по 24 января 1989 года, с 1 марта 1989 года по 15 ноября 1989 года, с 1 июня 1990 года по 16 апреля 1995 года в должности пионервожатой, с 11 января 1985 года по 31 мая 1985 года в должности учителя, а с 11 марта 2002 года по 22 марта 2002 года, с 01 января 2004 года по 11 января 2004 года, с 29 января 2007 года по 2 февраля 2007 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Тат.Янтыковской средней школе Лаишевского района Республики Татарстан.

Истица просила суд признать решение ответчика незаконным и обязать его включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с 10 августа 2010 года.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Суд иск удовлетворил, решение вынесено в вышеуказанной формулировке.

В кассационной жалобе, выражая несогласие с судебным постановлением, ответчик просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на отсутствие в период работы истицы положения закона, которым было предусмотрено право работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «пионервожатая».

Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что истице решением пенсионного органа от 18 августа 2010 года отказано в признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

При этом в специальный стаж не включены периоды работы с 12 сентября 1984 года по 10 января 1985 года, с 11 января 1985 года по 24 января 1989 года, с 1 марта 1989 года по 15 ноября 1989 года, с 1 июня 1990 года по 16 апреля 1995 года в должности пионервожатой, с 11 января 1985 года по 31 мая 1985 года в должности учителя, а с 11 марта 2002 года по 22 марта 2002 года, с 01 января 2004 года по 11 января 2004 года, с 29 января 2007 года по 2 февраля 2007 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации в Тат.Янтыковской средней школе Лаишевского района Республики Татарстан.

Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности.

Оснований не согласиться с такими выводами суда Судебная коллегия не усматривает.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, установлено сохранение за указанной категорией лиц ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно пункту 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 «О Пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был установлен порядок назначения пенсии по выслуге лет.

Пунктом 2 утвержденного указанным Постановлением «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

В соответствие с пунктом 4 время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 вышеуказанного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как установлено судом по содержащимся в трудовой книжке Л.Г. Шараповой данным, 12 сентября 1984 года она была назначена на должность старшей пионервожатой и работала по этой должности по 16 апреля 1995 года.

С учетом вышеназванных положений закона, суд правомерно включил указанные периоды работы по данной должности в льготный стаж, обоснованно исходил из содержания представленных суду материалов, и на момент обращения в пенсионный орган она имела более 2/3 стажа педагогической деятельности

В остальной части решение суда не обжалуется, является законным и обоснованным.

По указанным основаниям отклоняются как несостоятельные доводы ответчика о том, что как ни действующим, так и ранее действовавшим законодательством не предусматривалось включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «пионервожатая».

Другой довод ответчика о том, что решение вынесено по недостаточно подтвержденным материалам дела, опровергается имеющимися в деле материалами, которые судом были исследованы и оценены.

Таким образом, судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 12 января 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи