Судья О.В. Пичугова Дело № 2252/11
Учет № 27
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 февраля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Г.А. Сахиповой, Д.М. Насретдиновой,
при секретаре О.В. Кузьмине
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе Е.М.Ананьевой на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24 января 2011 года, которым Ананьевой Е.М. отказано в удовлетворении требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани о восстановлении нарушенного права на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Е.М. Ананьевой, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Е.М.Ананьева обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани о восстановлении нарушенного права. В обоснование требований указывается, что решением пенсионного органа от 06 октября 2010 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа по педагогической деятельности 25 лет. При этом в специальный стаж неправомерно не включен период работы с 01 сентября 1983 года по 22 сентября 2010 года в должности концертмейстера в ГАОУ СПО РТ «Казанский музыкальный колледж имени И.В. Аухадеева».
В связи с этим истица просила суд признать решение ответчика незаконным. Включить указанные периоды в специальный стаж по педагогической деятельности, назначить пенсию с 22 сентября 2010 года.
Ответчик с иском не согласился
Судом в удовлетворении требований отказано.
В кассационной жалобе, выражая несогласие с судебным постановлением, истица просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается, что судом при принятии решения не учтены положения Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденного Приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года №94, которым должность концертмейстера включена в педагогический стаж.
Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Е.М.Ананьевой отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом, в специальный стаж не включен период ее работы с 01 сентября 1983 года по 22 сентября 2010 года в должности концертмейстера в Казанском музыкальном училище имени Верховного Совета ТАССР, впоследствии переименованном в ГАОУ СПО РТ «Казанский музыкальный колледж имени И. В. Аухадеева».
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из их необоснованности.
Указанный вывод суда согласуется с действующим законодательством. В Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Перечне учреждений и должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, отсутствуют наименования должности концертмейстера, в которой в спорный период согласно данным трудовой книжки работала Е.М.Ананьева.
С доводами истицы в кассационной жалобе о возможности установления тождества выполняемых ею функций, условий и характера ее деятельности в данной должности функциональным обязанностям преподавателя, согласиться нельзя, так как установление этой тождественности не является основанием для включения спорного периода работы в специальный стаж, поскольку работа в должности концертмейстера не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, следует учитывать, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
Работа преподавателя предполагает большую ответственность за педагогический процесс, нежели концертмейстера, который осуществляет вспомогательные функции. Как усматривается из имеющей в материалах дела должностной инструкции концертмейстер фактически подчиняется преподавателю по специальности, в классе которого и с учащимися которого он работает на занятиях, и выполняет требования преподавателя.
Другой довод в жалобе о том, что данная должность Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденного Приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года №94 включена в педагогический стаж, также не может быть принят во внимание в качестве основания для отмены решения суда, так как указанный нормативно-правовой акт носит рекомендационный характер относительно условий оплаты труда работников образовательных учреждениях, поскольку регламентирует порядок предоставления отпусков работникам образовательных учреждений и подсчета их стажа для начисления заработной платы и не распространяются на правоотношения в области пенсионного обеспечения.
При таком положении, правовых оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж работы истицы у суда первой инстанции не имелось.
Учитывая, что других доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 350, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24 января 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Е.М. Ананьевой - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи