Судья Р.Г. Гаязов дело № 33-1683/2011
учет № 62
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 февраля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего - судьи Р.Р. Гилманова,
судей Р.Р. Юсупова, С.Н. Захаровой,
с участием прокурора Д.В. Дындова
при секретаре Н.Г. Вдовиной,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Юсупова гражданское дело по кассационной жалобе судебного пристава - исполнителя О.К. Самариной и старшего судебного пристава-исполнителя Ф.Ш. Нигматзянова на решение Алькеевского районного суда РТ от 20 декабря 2010 года, которым постановлено:
Заявление прокурора Алькеевского района РТ удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Алькеевского РО СП УФССП РФ по РТ O.K. Самариной, выразившееся в непринятии мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении исполнительного комитета Юхмачинского сельского поселения о признании бездействия незаконным в части приведения артезианских скважин, находящихся в с.Юхмачи, Верхнее Альмурзино, Нижнее Альмурзино в надлежащее состояние незаконными и обязать ее принять исчерпывающие меры по исполнению указанного решения суда.
Признать бездействия старшего судебного пристава Алькеевского РО СП УФССП РФ по РТ Ф.Ш. Нигматзянова, выразившееся в не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, незаконными, и обязать его обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями Алькеевского РО СП УФССП РФ по РТ судебного решения в отношении исполнительного комитета Юхмачинского сельского поселения о признании бездействия незаконным в части приведения артезианских скважин, находящихся в с.Юхмачи, Верхнее Альмурзино, Нижнее Альмурзино в надлежащее состояние.
Проверив материалы дела, выслушав старшего судебного пристава Алькеевского РО СП УФССП России по Республике Татарстан - Ф.Ш. Нигматзянова и судебного пристава - исполнителя Алькеевского РО СП УФССП России по Республике Татарстан - О.К. Самарину, заслушав возражения Д.В. Дындова против доводов жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Алькеевского района РТ обратился в суд с заявлением к старшему судебному приставу Алькеевского РОСП УФССП России по РТ Ф.Ш. Нигматзянову, судебному приставу-исполнителю Алькеевского РОСП УФССП России по РТ O.K. Самариной о признании бездействия незаконным, указав, что прокуратурой Алькеевского района РТ была проведена проверка соблюдения Алькеевским РОСП УФССП России по РТ федерального законодательства об исполнительном производстве.
В ходе данной проверки было установлено, что в производстве у судебного пристава-исполнителя Алькеевского РОСП УФССП по РТ O.K. Самариной находится исполнительное производство в отношении исполнительного комитета Юхмачинского сельского поселения о признании бездействия незаконным в части приведения артезианских скважин, находящихся в <адрес>, Верхнее Альмурзино, Нижнее Альмурзино в надлежащее состояние.
После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не производились.
Судебные приставы - исполнители Ф.Ш. Нигматзянов и O.K. Самарина заявление не признали.
Руководитель исполкома Юхмачинского сельского поселения Р.И. Шарапов заявление также не признал.
Суд заявление удовлетворил.
В кассационной жалобе судебными приставами - исполнителями О.К. Самариной и Ф.Ш. Нигматзяновым ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности.
В жалобе указывается, что судебными приставами - исполнителями были проведены все, предусмотренные законом, исполнительные действия; прокурор не имеет право обращаться в суд с заявлением о признании бездействия судебных приставов незаконным.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Судом установлено, что в производстве службы судебных приставов Алькеевского РО СП УФССП по РТ находится исполнительное производство в отношении исполнительного комитета Юхмачинского сельского поселения о признании бездействия незаконным в части приведения артезианских скважин, находящихся в с. Юхмачи, Верхнее Альмурзино, Нижнее Альмурзино в надлежащее состояние.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем O.K. Самариной было возбуждено исполнительное производство. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями Алькеевского РО СП УФССП РФ по РТ все меры, предоставленные им Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не принимались.
Как было установлено судом первой инстанции, в материалах исполнительного производства содержалось лишь требование об исполнении решения суда, предупреждение об уголовной ответственности, объяснительное руководителя исполкома Юхмачинского сельского поселения Р.И. Шарапова, о том, что из-за отсутствия денежных средств исполнить решение суда не представляется возможным.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о признании бездействий судебных приставов-исполнителей незаконными является обоснованным.
Довод жалобы о том, что судебными приставами - исполнителями были проведены все, предусмотренные законом, исполнительные действия подлежит отклонению, поскольку материалам дела было достоверно установлено, что судебными приставами-исполнителями Алькеевского РО СП УФССП РФ по РТ все меры, предоставленные им Федеральным законом «Об исполнительном производстве» приняты не были.
Довод жалобы о том, что прокурор, в силу закона, не имеет право обращаться в суд с заявлением о признании бездействия судебных приставов незаконным, подлежит отклонению, поскольку прокурором было подано заявление о признании бездействия судебных приставов-исполнителей незаконным в интересах неопределенного круга лиц. Следовательно, нормы ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ нарушены не были.
Ссылка в кассационной жалобе на ч.3 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, ввиду вышеизложенного, является необоснованной.
Таким образом, следует признать, что решение суда требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств.
Нормы материального права к сложившимся отношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены вынесенного решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Алькеевского районного суда РТ от 20 декабря 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава - исполнителя О.К. Самариной и старшего судебного пристава-исполнителя Ф.Ш. Нигматзянова - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи