о признании решения администрации района по реализации жилищной программы для молодых семей недействительным



Судья В.А. Гужов Дело № 33-1619/2011

Учет № 22

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 февраля 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Р.Р. Гилманова,

судей С.Н. Захаровой, Р.Р. Юсупова,

при секретаре Н.Г. Вдовиной,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи С.Н. Захаровой гражданское дело по кассационной жалобе Галимовой Д.Т. на решение Кировского районного суда г. Казани от 18 января 2011 года, которым в удовлетворении иска Галимовой Д.Т. отказано.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Галимовой Д.Т., поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» Зайнуллина Р.Г., просившего решение оставить без изменения, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Галимова Д.Т. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация
Кировского и Московского районов Исполнительного комитета
муниципального образования г. Казани» о признании решенияАдминистрации Кировского района Исполнительного комитета г. Казани по реализации жилищной программы для молодых семей от 13.12.2010 года № недействительным, указав, что она со своей семьей проживает в доме свекра, по улице <адрес>, общей площадью 213,9 кв. метра, где зарегистрировано 11 человек. Истец и её муж Галимов Х.И. иного жилья не имеют. В декабре 2010 года они подали документы на рассмотрение комиссии Администрации Кировского района Исполнительного комитета г. Казани по реализации жилищных программ молодых семей. 13.12.2010 года ответчиком было вынесено решение об отказе в признании молодой семьи Галимовых нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы, связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения каждого члена семьи превышает учетную норму и составляет 19,445 кв.метра. Галимова Д.Т. просила признать решение ответчика оботказе в признании молодой семьи Галимовых нуждающейся улучшении жилищных условий недействительным, обязать ответчика поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Представитель ответчика МУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» иск не признал.

Суд в иске отказал.

В кассационной жалобе Галимова Д.Т. выражает несогласие с решением суда, указывает, что ее семья не имеет в собственности жилья. Она не является членом семьи собственника жилого помещения, дом принадлежит свекру, а её семья никакого отношения к этому жилому помещению не имеет.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой Программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. №285, участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил применительно к настоящим Правилам под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Пунктом 2 части 1 и частью 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Пунктом 1 Решения Казанской городской Думы от 1 ноября 2006 года №10-13 «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Установлено, что семья Галимовых проживает по улице <адрес>, общей площадью 213,9 кв. метра, принадлежащего на праве собственности отцу Галимова Х.И. Галимова Д.Т. с супругом Галимовым Х.И., жилья в собственности не имеют, что подтверждается выписками из государственных учреждений.

Галимов Х.И. в соответствии с пунктами 15 и 16 вышеуказанных Правил, обратился в МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» с заявлением о включении его семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы Жилище» на 2002 - 2010 годы.

Решением комиссии МУ «Администрация Кировского района Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» № 13.12.2010 года семья Галимова Х.И. не признана молодой семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище на 2002 - 2010 годы, в связи с тем, что обеспеченность каждого члена молодой |семьи общей площадью жилья составляет 19,445 кв.м..

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что жилой дом, где проживает семья истца по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 213,9 кв.м.. В данном доме зарегистрировано 11 человек и обеспеченность общей площадью жилого помещения каждого члена семьи истца составляет 19,445 кв.м.

С данным выводом суда согласна и Судебная коллегия.

Доводы кассационной жалобы о том, что у семьи Галимовых нет в собственности жилых помещений, и они являются нуждающимися в собственном жилье, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку в жилом доме, где проживает и зарегистрирована семья истца, общая площадь жилого помещения на каждого члена семьи истца составляет более 12 кв.м. В данном доме они были зарегистрированы как члены семьи собственника жилого помещения. Таким образом, главного основания для постановки на учет, а именно нуждаемости в жилом помещении, у членов семьи Галимовой Д.Т., не имеется.

При таком положении, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы Судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 18 января 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Галимовой Д.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: