Судья Р.Р. Шамионов Дело № 33-3297/11Учет № 27КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 марта 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Р.Г. Габдуллина,
судей Д.М. Насретдиновой, И.И. Багаутдинова,
при секретаре О.В. Кузьмине
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе М.Е. Алиева на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 7 февраля 2011 года. Этим решением постановлено:
В удовлетворении иска Алиева М.Е. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию и её назначении отказать.
Заслушав М.Е. Алиева и её представителя Л.Ф. Лазареву, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
М.Е. Алиев обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан (далее Управлению) об обязании признать за ним право на досрочную трудовую пенсию как педагогическому работнику и назначить пенсию с 24 июня 2010 года. В обоснование иска он указал, что решением № № от 31 августа 2010 года Управление незаконно отказало в назначении пенсии считает в связи с наличием необходимого 25 летнего педагогического стажа.
Представитель Управления иск не признал в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа.
Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.
В кассационной жалобе М.Е. Алиев не согласна с решением, просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в связи с игнорированием судом первой инстанции многочисленных доказательств осуществления педагогической деятельности, судебной практики других регионов и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене с вынесением нового решения о назначении пенсии по следующим основаниям.
В соответствии с абзацами 1 и 4 статьи 361 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств;
В силу пункта 4 части первой статьи 362 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или процессуального права.
По статье 363 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации нормы материального права считаются нарушенными или неправильно применёнными в случае, если:
суд не применил закон, подлежащий применению;
суд применил закон, не подлежащий применению;
суд неправильно истолковал закон
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела установлено, что М.Е. Алиев 24 июня 2010 года обратился в Управление с заявлением о назначении пенсии по возрасту как педагогическому работнику. Решением № № от 31 августа 2010 года Управление отказало в назначении пенсии, не включив в педагогический стаж следующие периоды работы:
- с 1 августа 1981 года по 16 октября 1989 года и с 7 ноября 1989 года по 15 октября 1997 года в качестве тренера ДЮСШ № 2;
- с 16 октября 1997 года по 30 апреля 1998 года – методистом ДЮСШ № 2;
- с 1 мая 1998 года по 5 июня 1999 года – ведущим специалистом спорткомитета;
- с 1 января 2002 года по 2 октября 2006 года – тренером преподавателем в спортивной школе № 1 Спорткомитета Лебапского велаята в связи с отсутствием документа об уплате страховых взносов за указанный период от соответствующего органа (справка от 6 мая 2010 года № 667 представлена Комитетом по спорту Лебапского велаята);
- с 6 декабря 2006 года по 1 сентября 2007 года – педагогом дополнительного образования в средней школе № 81 Кировского района г. Казани Республики Татарстан в связи с неотнесением школ к учреждениям дополнительного образования;
- с 3 сентября 2007 года по 24 июня 2009 года – тренером преподавателем ДЮСШ № 4 в связи с отсутствием стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев на 1 января 2001 года в соответствии с пунктом 12 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации".
Управление указало, что по первым трём периодам должности не соответствуют должности «тренера-преподавателя» по Списку, утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации"; Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённому Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 года и Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года; перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.
Суд первой инстанции, исследовав обстоятельств дела, оценив собранные по делу доказательства, пришёл к выводу о частичном удовлетворении иска и включении в педагогический стаж только периода работы М.Е. Алиева с 1 января 2002 года по 2 октября 2006 года тренером преподавателем в спортивной школе № 1 Спорткомитета Лебапского велаята.
Однако с данным выводом суда первой инстанции в части невключения периодов работы с 1 августа 1981 года по 16 октября 1989 года и с 7 ноября 1989 года по 15 октября 1997 года в качестве тренера ДЮСШ № 2, с 3 сентября 2007 года по 24 июня 2009 года – тренером преподавателем ДЮСШ № 4 согласиться нельзя в связи с неправильным применением норм материального права. Отсутствие в наименовании должности слова «преподаватель» не может служить основанием для невключения данного периода в педагогический стаж, так как из документов усматривается, что в указанный период М.Е. Алиев работал с детьми, то есть фактически выполнял обязанности тренера-преподавателя, предусмотренного списком по постановлению № 1067. Данный факт Управлением не оспаривается.
Соответственно, включение данного периода в педагогический стаж влечёт автоматическое включение в педагогический стаж другого периода с 3 сентября 2007 года по 24 июня 2009 года на должности тренера преподавателя ДЮСШ № 4, так как на 1 января 2001 года педагогический стаж М.Е. Алиева составляет более 17 лет.
Решение в части невключения периодов работы с 1 августа 1981 года по 16 октября 1989 года и с 7 ноября 1989 года по 15 октября 1997 года в качестве тренера ДЮСШ № 2, с 3 сентября 2007 года по 24 июня 2009 года – тренером преподавателем ДЮСШ № 4 и отказа назначения пенсии подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении иска и обязании Управления назначить пенсию М.Е. Алиеву с 24 июня 2010 года. Общий педагогический стаж М.Е. Алиева на день обращения составит 26 лет 4 месяца 24 дня.
Руководствуясь статьями 361, 362 ч.1 п.4 и 366 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 7 февраля 2011 года по данному делу отменить и вынести новое решение.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Буинском районе и г. Буинске Республики Татарстан назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Мураду Елдашовичу Алиеву с 24 июня 2010 года.
Председательствующий Р.Г. Габдуллин
Судьи Д.М. Насретдинова
И.И. Багаутдинов