о признании постановления Главы администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска РТ №56 от 28.01.2002 г., которым УЗиИО Минземимущества РТ, разрешается продать право на заключение договора аренды на пять лет н/д



Судья Л.Н. Гиниятуллина Дело № 33-3878/11

Учет № 25

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Н.А. Губаевой,

судей Е.А. Чекалкиной, И.И. Багаутдинова,

при секретаре А.М. Газтдинове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе Совета дома
№ 21 <адрес> на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 21 февраля 2011 года. Этим решением постановлено:

Исковое заявление Совета дома № 21 <адрес> в лице Гильмутдинова Г.З. к индивидуальному предпринимателю Нагимову И.Ф., муниципальному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» и Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании постановления Главы администрации Нижнекамского района и
г. Нижнекамска Республики Татарстан № № от 28 января 2002 года, которым Управлению земельных и имущественных отношений Минземимущества Республики Татарстан, разрешается продать право на заключение договора аренды на пять лет недействительным, - оставить без удовлетворения.

Заслушав представителя Совета дома № 21 по проспекту Химиков города Нижнекамска Гильмутдинова Г.З., поддержавшего доводы жалобы, индивидуального предпринимателя Нагимова И.Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Совет дома № 21 <адрес> (далее - Совет дома) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Нагимову И.Ф. (далее ИП Нагимову И.Ф.), муниципальному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» (далее – УЗиИО НМР Республики Татарстан) и Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – ИК НМР Республики Татарстан) о признании недействительным постановления Главы администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска Республики Татарстан № № от 28 января 2002 года, которым Управлению земельных и имущественных отношений Минземимущества Республики Татарстан, разрешается продать право на заключение договора аренды на пять лет. В обоснование иска указано, что для строительства и эксплуатации многоквартирного дома № 21 <адрес> застройщику ОАО «Химстрой» был отведен земельный участок площадью 5.616 кв.м., на основании постановления Главы администрации г. Нижнекамска и Нижнекамского района Республики Татарсртан от 10 января 2002 года № №. Между УЗиИО НМР Республики Татарстан и ОАО «Химстрой» на данный участок заключен договор аренды № 71 от 22 января 2002 года. Между тем, 28 января 2002 года постановлением Главы администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска Республики Татарстан № № от 28 января 2002 года Управлению земельных и имущественных отношений Минземимущества Республики Татарстан разрешается продать право на заключение договора аренды на срок 5 лет, в соответствии с чем с Нагимовым И.Ф. заключен договор аренды земельного участка. Поскольку согласия инвесторов на передачу спорного земельного участка в аренду не имеется, оспариваемым постановлением нарушены права собственников помещений в вышеуказанном доме на земельный участок, истец просил суд признать недействительным постановление Главы администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска Республики Татарстан № №
от 28 января 2002 года.

Представители ответчиков УЗиИО НМР Республики Татарстан Михайлов В.П. и ИК НМР Республики Татарстан Султанова Е.В. иск не признали.

Ответчик ИП Нагимов И.Ф. в суд не явился.

Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В кассационной жалобе Совет дома просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение. В жалобе отмечается, что выводы суда о правомерности передачи спорного земельного участка в аренду ИП Нагимову И.Ф. не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат требованиям закона.

Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Установлено, что постановлением Главы администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска Республики Татарстан от 10 января 2002 года № № за ОАО «Химстрой» закреплен на праве аренды сроком на 49 лет для строительства и эксплуатации жилого дома земельный участок с присвоением кадастрового номера №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является Управление земельных и имущественных отношений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске с обременением права - аренда в пользу ОАО «Химстрой».

30 июля 2002 года актом государственной приемочной комиссии дом № 21 <адрес> принят в эксплуатацию.
28 декабря 2002 года зарегистрирован первый собственник квартиры в указанном доме. На основании общего собрания собственников от 15 апреля 2010 года утверждено ранее выбранное непосредственное управление собственностью собственниками многоквартирного дома.

18 февраля 2002 года УЗиО Минземимущества Республики Татарстан в Нижнекамском районе и Нагимов И.Ф. заключили договор аренды земельного участка № №, площадью 0,0024 га, с кадастровым номером №, находящегося в районе жилого дома № 21 <адрес>, сроком на 5 лет.

Данный договор аренды заключен на основании постановления Главы администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска Республики Татарстан № № от 28 января 2002 года, которым Управлению земельных и имущественных отношений Минземимущества Республики Татарстан в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске разрешено осуществить продажу права на заключение договора аренды сроком на 5 лет земельного участка, площадью 0,0024 га, находящегося у жилого дома № 21 <адрес> индивидуальному предпринимателю Нагимову И.Ф.

Актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения от 13 июня 2002 года павильон ремонта обуви по проспекту Химиков в микрорайоне 35 города Нижнекамска принят в эксплуатацию.

Учитывая, что предоставленный ИП Нагимову И.Ф. земельный участок с кадастровым номером № был сформирован до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления, осуществлявший полномочия собственника земельного участка был вправе распоряжаться им, арендные отношения ИП Нагимова И.Ф. возникли до возникновения у жильцов вышеуказанного дома права собственности на общее имущество дома, в том числе и придомовую территорию, суд первой инстанции, пришёл к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Совета дома.

Доводы кассационной жалобы о нарушении прав собственников помещений в доме № 21 <адрес> передачей в аренду спорного земельного участка ИП Нагимову И.Ф., в силу изложенного являются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан
от 21 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Совета дома № 21 по проспекту Химиков города Нижнекамска – без удовлетворения.

Председательствующий Н.А. Губаева

Судьи Е.А. Чекалкина

И.И. Багаутдинов