Учет № 25
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ31 марта 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Н.А. Губаевой,
судей Е.А. Чекалкиной, И.И. Багаутдинова,
при секретаре А.М. Газтдинове
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе Совета дома
№ 21 по проспекту Химиков города Нижнекамска на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 февраля 2011 года. Этим решением постановлено:
Исковое заявление Совета дома № 21 <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Новая недвижимость», муниципальному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан, Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании постановления Главы администрации Нижнекамского района и г. Нижнекамска Республики Татарстан № №
от 15 мая 2003 года недействительным, признании постановления Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан № № от 18 декабря 2006 года частично недействительным, действий по самозахвату придомовой территории дома
№ 21 <адрес> со стороны ООО «Новая недвижимость» незаконными – оставить без удовлетворения.
Заслушав представителя Совета дома № 21 по проспекту Химиков города Нижнекамска Г.З. Гильмутдинова, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Совет дома № 21 <адрес> (далее - Совет дома) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новая недвижимость» (далее – ООО «Новая недвижимость»), муниципальному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан (далее - УЗиИО НМР Республики Татарстан), Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – ИК НМР Республики Татарстан) о признании недействительным постановления № № от 18 декабря 2006 года руководителя ИК НМР Республики Татарстан в части переоформления земельного участка на праве аренды ООО «Новая недвижимость и признании незаконными действий по самозахвату придомовой территории дома № 21 <адрес> со стороны ООО «Новая недвижимость». В обоснование иска указано, что на земельном участке, расположенном возле дома № 21 <адрес>, ООО «Натур Продукт Набережные Челны» арендует помещение под аптеку у ООО «Новая недвижимость» в соответствии постановлением руководителя ИК НМР Республики Татарстан № № от 18 декабря 2006 года, которым аренда спорного земельного участка была переоформлена с ЗАО «Волга-Натур-Продукт» на ООО «Новая недвижимость». Между тем, как следует из постановления Главы администрации г. Нижнекамска № №
от 15 мая 2003 года из пользования ОАО «Химстрой» изъят земельный участок, площадью 70 кв.м., расположенный в районе жилого дома 25 по проспекту Химиков города Нижнекамска и закреплен за ЗАО «Волга-натур-Продукт» на праве аренды сроком на 10 лет для эксплуатации аптечного павильона. Таким образом, перенос аптечного павильона от жилого дома № 25 на придомовую территорию дома № 21 является неправомерным. Более того, выделение земельного участка для ООО «Новая недвижимость» в районе дома № 21 <адрес> нарушает права собственников помещений дома, поскольку указанный дом строился на средства инвесторов, согласия собственников квартир дома на предоставление земельного участка придомовой территории для частного бизнеса не имеется. На основании изложенного Совет дома просил суд признать недействительным постановление Главы администрации Нижнекамского района и города Нижнекамска Республики Татарстан № № от 15 мая 2003 года, признать частично недействительным постановление Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан № №
от 18 декабря 2006 года и признать незаконными действия ООО «Новая недвижимость» по самозахвату придомовой территории дома № 21 по проспекту Химиков города Нижнекамска Республики Татарстан.
Представитель ответчика УЗиИО НМР Республики Татарстан иск не признал.
Представители ответчиков ООО «Новая недвижимость», ИК НМР Республики Татарстан и представители третьих лиц ФГУ «Земельная кадастровая палата», ОАО «Земельное бюро», ОАО «Химстрой» в суд не явились.
Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.
В кассационной жалобе Совет дома просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение. В жалобе отмечается, что выводы суда о правомерности оспариваемых постановлений органа местного самоуправления не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат требованиям закона. В частности истец указывает на недоказанность фактов формирования спорного земельного участка и заключения договора аренды с ЗАО «Волга-натур-Продукт» в 1998 году, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, Совет дома не согласен с выводами суда о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.
Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Установлено, что постановлением Главы администрации Нижнекамского района и города Нижнекамска Республики Татарстан № № от 10 января
2002 года за ОАО «Химстрой» на праве аренды закреплен сроком на 49 лет для строительства и эксплуатации жилого дома земельный участок площадью
5616 кв.м., которому присвоен кадастровый номер №.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем земельного участка площадью 5616 кв.м. с кадастровым номером № является УЗиИО НМР Республики Татарстан, зарегистрировано обременение: аренда с 29 января 2002 года по 29 января 2051 года, арендатор ОАО «Химстрой».
Постановлением Главы администрации Нижнекамского района и города Нижнекамска Республики Татарстан № № от 15 мая 2003 года «О закреплении земельного участка ЗАО «Волга-Натур-Продукт» земельный участок, площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижнекамск, 35 микрорайон, в районе жилого дома № 25 <адрес>, изъят из пользования ОАО «Химстрой» и закреплен за ЗАО «Волга-Натур-Продукт» на праве аренды сроком на 10 лет для эксплуатации аптечного павильона.
Согласно постановлению руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан № №
от 18 декабря 2006 года УЗиИО НМР Республики Татарстан обязано расторгнуть с ЗАО «Волга-Натур-Продукт» договор аренды земельных участков, зарегистрированный в Поземельной книге за № 94 от 15 декабря
1998 г., в том числе на земельный участок, площадью 70 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переоформить ООО «Новая недвижимость» на праве аренды сроком на 5 лет для эксплуатации здания аптеки земельный участок, площадью 70 кв.м., расположенный: <адрес>, заключить с ООО «Новая недвижимость» договор аренды указанного земельного участка.
Из представленного суду договора аренды земельного участка следует, что Администрация г. Нижнекамска и Нижнекамского района сдала ЗАО «Волга-Натур-Продукт» в пользование на условиях аренды на 10 лет земельный участок площадью 70 кв.м., расположенный в районе жилого дома № 25 для эксплуатации модульной аптеки, арендная плата исчисляется с 01 декабря
1998 года.
Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, правомерно пришёл к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска.
Земельный участок с кадастровым номером №, переданный по договору аренды ЗАО «Волга-Натур-Продукт» 01 декабря 1998 года, был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления, осуществлявший полномочия собственника земельного участка, имел право распоряжаться земельным участком, в том числе и передать в аренду, арендные отношения между органом местного самоуправления и ЗАО «Волга-Натур-Продукт» возникли до возникновения у жильцов вышеуказанного дома права собственности на общее имущество дома, в том числе и придомовую территорию.
Данные выводы суда являются правильными и требованиям закона не противоречат.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок находится в районе домов № 21 и № 25 <адрес> и в оспариваемых постановлениях органа местного самоуправления указана различная привязка участка к этим жилым домам, при этом его месторасположение не изменялось. Таким образом, доводы истца о самовольном захвате придомовой территории являются необоснованными.
Доводы кассационной жалобы о нарушении прав собственников помещений в доме № 21 <адрес> передачей в аренду спорного земельного участка ЗАО «Волга-Натур-Продукт», а затем переоформлением аренды на ООО «Новая недвижимость», в силу изложенного являются несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Ссылка в жалобе на необоснованное применение судом первой инстанции срока исковой давности по заявленным требованиям, с учетом отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска, не влияет на правильность принятого судом решения, в связи с чем не может служить основанием для его отмены.
Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан
от 18 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Совета дома № 21 по проспекту Химиков города Нижнекамска – без удовлетворения.
Председательствующий Н.А. Губаева
Судьи Е.А. Чекалкина
И.И. Багаутдинов