о признании права на досрочную трудовую пенсию



Судья ... Дело № 33-3762/11

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 марта 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Чекалкиной Е.А., Багаутдинова И.И.,

при секретаре Газтдинове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по кассационной жалобе Даминовой Ф.Ф. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2011 года, которым постановлено:

исковые требования ... Даминовой удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны включить в специальный стаж ... Даминовой период работы с 02 августа 1998 года по 31 октября 1999 года в должности медсестры процедурного кабинета в ЗАО «Лечебно-оздоровительном комплексе «Радуга» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

В остальной части исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав выступления Даминовой Ф.Ф. и её представителя ... в поддержку жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Даминова Ф.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Набережные Челны РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование иска указала, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж ответчик не включил периоды работы с 15 сентября 1997года по 01 августа 1998 года в должности медсестры в Управлении социальных предприятий Открытого Акционерного Общества «Камдорстрой», со 2 августа 1998 года по 22 апреля 2010 года в должности медсестры процедурного кабинета в Закрытом Акционерном Обществе «Лечебно-оздоровительный комплекс «Радуга».

Истица считала данный отказ незаконным и просила обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 22 апреля 2010 года.

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали.

Представители ответчика иск не признали.

Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.

В кассационной жалобе Даминова Ф.Ф. просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, указав, что суд необоснованно не включил в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы с 15 сентября 1997 года по 01 августа 1998 года и с 01 ноября 1999 по настоящее время, поскольку она работала в медицинском учреждении, которое значится в Списке под номером 21.

Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции по доводам кассационной жалобы подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Даминова Ф.Ф. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с лечебной деятельностью.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не включены периоды работы с 15 сентября 1997года по 01 августа 1998 года в должности медсестры в Управлении социальных предприятий Открытого Акционерного Общества «Камдорстрой», с 02 августа 1998 года по 22 апреля 2010 года в должности медсестры процедурного кабинета в Закрытом Акционерном Обществе «Лечебно-оздоровительный комплекс «Радуга». Всего в общий трудовой стаж засчитано 17 лет 07 месяцев.

Из записей в трудовой книжке следует, что истица с 15 сентября 1997 года по 01 августа 1998 года работала в должности медицинской сестры санатория-профилактория «Радуга». С 01 августа 1998 года по настоящее время работает медицинской сестрой процедурного кабинета в ЗАО «Лечебно-оздоровительный комплекс «Радуга».

Из Устава ЗАО «Лечебно-оздоровительный комплекс Радуга» усматривается, что он является лечебно-профилактическим учреждением санаторно-курортного типа.

В Списках соответствующих работ (профессий и должностей), утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года и от 29 октября 2002 года № 781 конкретизированы учреждения, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по старости.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), засчитывается в льготном исчислении: 1 год работы как один год и 3 месяца.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464) работа в должности медицинских сестер санатория (курорта) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности медицинских сестер санаториев (курортов) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические). Данный перечень сохранен и в Списке 2002 года.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2010 года №163-О-О, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Принимая во внимание изложенное законодательство, суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца период работы с 02 августа 1998 года по 31 октября 1999 года в должности медсестры процедурного кабинета в ЗАО «Лечебно-оздоровительном комплексе «Радуга».

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж период работы с 15 сентября 1997года по 01 августа 1998 года в должности медсестры в Управлении социальных предприятий Открытого Акционерного Общества «Камдорстрой», суд первой инстанции обоснованно указал на то, что профиль учреждения, в котором осуществляла деятельность истица в оспариваемый период, не поименован в нормативных актах, которые действовали в тот период, и действуют в настоящее время. Расширительного толкования перечня не допускается.

При таких обстоятельствах суд правильно пришел к выводу об отсутствии у истицы права на досрочную трудовую пенсию ввиду отсутствия требуемого законом специального стажа.

Довод кассационной жалобы истицы о том, что суд необоснованно не включил в специальный стаж в льготном исчислении период работы с 01 ноября 1999 по настоящее время в должности медицинской сестры процедурного кабинета в ЗАО «Лечебно-оздоровительном комплексе «Радуга» являлся предметом исследования суда первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка, которой Судебная коллегия считает необходимым согласиться по указанным в решении суда доводам.

Иные доводы кассационной жалобы также являлись предметом исследования суда первой инстанции.

Обжалуемое решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом, исследованы и оценены.

Руководствуясь статьями 199, 350, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Даминовой Ф.Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи