о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии



Судья В.Х. Романова Дело № 33-2582/2011

учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

3 марта 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина

судей Д.М. Насретдиновой и Г.А. Сахиповой,

при секретаре О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-новой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсион-ного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2011 года, которым постановлено:

исковое заявление Валиевой Р.Г. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсион-ного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Валиевой Р.Г. в назначении трудовой досрочной пенсии недействительным.

Включить в специальный трудовой стаж Валиевой Р.Г., дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, следующие периоды:

с 8 января 1995 года по 1 сентября 1998 года в должности младшей ме-дицинской сестры по уходу за больными (ночной) в детском коррекционном центре «Надежда» OA «НКНХ»;

со 2 сентября 1998 года по 4 января 1999 года в должности младшей мед-сестры по уходу за больными (ночной) в коммунальном учреждении Детский психоневрологический коррекционный центр «Надежда», в коммунальном уч-реждении социально - реабилитационный центр «Надежда» для детей и под-ростков с ограниченными возможностями;

с 5 января 1999 года по 7 августа 2006 года в должности младшей меди-цинской сестры по уходу за больными (ночной) в специализированном детском саду для детей со сложной структурой дефекта в коммунальном учреждении «Межрайонный психоневрологический реабилитационный центр «Надежда» для детей и подростков с ограниченными возможностями».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан назначить Валиевой Р.Г. досрочную трудовую пенсию с 17 сентября 2010 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслу-шав объяснения Валиевой Р.Г., возражавшей против удовлетворения жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Валиева Р.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пен-сионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекам-ске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указала, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчиком из ее спе-циального стажа необоснованно исключены периоды работы с 8 января 1995 года по 1 сентября 1998 года в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными (ночной) в детском коррекционном центре «Надежда» OA «НКНХ», со 2 сентября 1998 года по 4 января 1999 года в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными (ночной) в коммунальном учреж-дении Детский психоневрологический коррекционный центр «Надежда», в ком-мунальном учреждении социально-реабилитационный центр «Надежда» для де-тей и подростков с ограниченными возможностями и с 5 января 1999 года по 7 августа 2006 года в должности младшей медицинской сестры по уходу за боль-ными (ночной) в специализированном детском саду для детей со сложной структурой дефекта в коммунальном учреждении «Межрайонный психоневро-логический реабилитационный центр «Надежда» для детей и подростков с ограниченными возможностями». На протяжении указанных периодов она за-нималась осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья детей-инвалидов в центре. Целью деятельности учреждения являлась медицин-ская, педагогическая и социальная коррекция детей-инвалидов. Менялась лишь организационно-правовая форма учреждения, но ее должностные обязанности оставались неизменными. МАОУ «Нижнекамская специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат 6 вида «Надежда» на протяжении всего вре-мени деятельности учреждения имела лицензии на осуществление медицин-ской деятельности. Поэтому истица просила признать отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии незаконным, возложив на ответчика обязанность по назначению данной пенсии с момента исполнения 50 лет – с 17 сентября 2010 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд иск удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формули-ровке.

В кассационной жалобе ответчик ставит вопрос об отменене принятого судом решения. При этом указывает, что в соответствии с пунктами «г» и «в» раздела ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется младший, средний медперсонал в психиатрических лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка, в домах-интернатах для психичес-ких больных, детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей систе-мы социального обеспечения. Поскольку учреждение, в котором протекала де-

ятельность истицы, не является ни домом-интернатом, ни лечебно-профилакти-ческим учреждением, оснований для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 не имелось.

Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее дости-жения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Поста-новлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предус-мотрены пенсионные льготы младшему, среднему медицинскому персоналу в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учрежде-ниях и отделениях домов ребенка, а также в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы со-циального обеспечения.

Из материалов дела следует, что 16 сентября 2010 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан с заявлением о назначении до-срочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Валиевой Р.Г. отка-зано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа. При этом в данный стаж ответчиком не были включены вы-шеперечисленные периоды работы истицы ввиду несоответствия наименова-ния учреждения, в котором протекала ее трудовая деятельность, наименованию учреждений, указанных в вышеприведенном Списке.

Удовлетворяя требования истицы о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию, суд исходил из того, что в спорный период времени Валиева Р.Г. осуществляла деятельность в качестве младшей медицинской сестры в спе-циализированном учреждении для детей и подростков с ограниченными воз-можностями в условиях полной занятости.

Согласно уставу Коммунальное учреждение «Межрайонный психоневро-логический реабилитационный центр «Надежда» для детей подростков с огра-ниченными возможностями» является правопреемником КУ Социально-реаби-литационный центр для подростков с ограниченными возможностями, которое ранее имело название Детский психоневрологический, коррекционный центр «Надежда» ОАО «НКНХ». Центр осуществляет лечение в объеме психоневро-логического санатория. В структуру центра входят несколько подразделений: отделение диагностики и реабилитации, специализированный детский сад для детей со сложной структурой дефекта, в том числе задержкой психического развития и умственной отсталостью, специальная школа-интернат для детей и другие.

Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, работа ис-тицы была связана с обслуживанием больных детей с психическими и психоне-врологическими заболеваниями в учреждении, объединяющем в себе как уч-реждение социального обеспечения, так и лечебно-профилактическое учреж-дение.

Доводы кассационной жалобы о том, что наименование учреждения, в котором протекала деятельность истицы, не предусмотрено соответствующим Списком, нельзя признать обоснованными, поскольку правильность примене-ния раздела ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 к младшему и среднему медицинскому персоналу подтверждена заключением государственной экспертизы условий труда Госкомтруда Респуб-лики Татарстан № 20-96 от 21 февраля 1996 года, а также заключением № 77-2000 от 25 апреля 2000 года.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась в органы пенсион-ного фонда 16 сентября 2010 года, а 50-летнего возраста достигла 17 сентября 2010 года, поэтому именно с этой даты у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Обжалуемое решение суда основано на анализе пенсионного законода-тельства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, его следует признать законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе о неправильном примене-нии и толковании норм материального права, а также об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истицы указанных выше спорных пери-одов, являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная кол-легия соглашается.

При таком положении следует признать, что решение суда соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон, которые судом оценены надлежащим обра-зом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 Граждан-ского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 января 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жа-лобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: