Судья К.М. Багаутдинов Дело № 33-3545/2011
Учет № 27
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
24 марта 2011 года гор. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Д.М. Насретдиновой и Г.А. Сахиповой,
при секретаре О.В. Кузьмине,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-новой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Масленниковой Н.А. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 7 февраля 2011 года, которым постановлено:
иск Масленниковой Н.А. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда России в г.Набережные Челны Республики Татарстан включить в педагогический стаж Масленниковой Н.А. периоды нахождения на учебе с 04.01.1982 года по 23.01.1982 года, с 03.05.1982 года по 22.05.1982 года, ноябрь 1982 года - 17 дней, октябрь 1983 года - 17 дней, февраль 1984 года - 3 дня, март 1984 года - 14 дней, с 07.01.1985 года по 26.01.1985 года, с 01.02.1985 года по 28.02.1985 года, с 11.12.1985 года по 20.12.1985 года, март 1986 года - 1 день, апрель 1986 года - 12 дней, с 04.04.1988 года по 05.05.1988 года, с 24.11.1988 года по 13.12.1988 года, с 03.05.1989 года по 02.07.1989 года, период работы с 01.01.2010 года по 08.10.2010 года в ка-честве преподавателя организатора ОБЖ в средней школе №31 г.Набережные Челны с углубленным изучением отдельных предметов.
В части назначения досрочной трудовой пенсии отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслу-шав доводы Масленниковой Н.А. и ее представителя Хабибуллиной Е.С. в под-держку жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Масленникова Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осущес-твлением педагогической деятельности.
В обоснование своих требований истица указала, что 08.10.2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набе-режные Челны Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной тру-довой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом в ее специальный стаж не были включены периоды нахождения на учебе с 04.01.1982 года по 23.01.1982 года, с 03.05.1982 года по 22.05.1982 года, ноябрь 1982 года - 17 дней, октябрь 1983 года - 17 дней, февраль 1984 года - 3 дня, март 1984 года - 14 дней, с 07.01.1985 года по 26.01.1985 года, с 01.02.1985 года по 28.02.1985 года, с 11.12.1985 года по 20.12.1985 года, март 1986 года - 1 день, апрель 1986 года - 12 дней, с 04.04.1988 года по 05.05.1988 года, с 24.11.1988 года по 13.12.1988 года, с 03.05.1989 года по 02.07.1989 года, а также периоды работы с 12.09.1994 года по 23.03.1995 года в должности педагога в Районном доме пионеров и школь-ников, с 01.09.2001 года по 01.06.2002 года в должности учителя ОБЖ в МАОУ «Гимназия № 77», с 01.09.2009 года по 31.12.2009 года и с 01.01.2010 года по 08.10.2010 года в качестве преподавателя-организатора ОБЖ в средней школе № 31 г.Набережные Челны с углубленным изучением отдельных предметов, что, по мнению истицы, является незаконным. Поэтому она просила суд признать за ней право на указанную пенсию, включив вышеперечисленные спорные периоды работы в ее специальный стаж.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в выше-приведенной формулировке.
В кассационной жалобе истицей ставится вопрос об отмене принятого су-дом решения ввиду его незаконности и необоснованности. При этом указыва-ется, что период ее работы с 12.09.1994 года по 23.03.1995 года в должности педагога в Районном доме пионеров и школьников не включен судом в ее специ-альный стаж необоснованно, поскольку должность педагога тождественна дол-жности учителя, работа в которой дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности. Также считает, что суд должен был включить периоды ее работы с 01.09.2001 года по 01.06.2002 года в должности учителя ОБЖ в МАОУ «Гимназия № 77» и с 01.09.2009 года по 31.12.2009 года в должности преподавателя-организатора ОБЖ в средней школе № 31 г.Набережные Челны с углубленным изучением отдельных предметов, ссы-лаясь при этом на приказ Министерства Здравоохранения и социального разви-тия Российской Федерации от 26.08.2010 года № 761Н, в соответствии с которым преподаватель-организатор ОБЖ осуществляет обучение учащихся не более 9 часов в неделю за ставку заработной платы.
Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с подпунктом 19 пункта первого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по ста- рости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, установлен-ного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам не менее 25 лет осущес-твлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что 08.10.2010 года Масленникова Н.А. обра-тилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набереж-ные Челны с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старос-ти в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ Масленниковой Н.А. отка-зано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. С учетом включенных ответчиком периодов работы стаж педагогической деятельности истицы составил 22 года 17 дней. Вышепере-численные спорные периоды в специальный стаж истицы ответчиком не вклю-чены.
Суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении за-явленных истицей требований обоснованно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2001 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчи-тывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пен-сии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреж-дениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федераль-ного закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Отказывая в удовлетворении исковых требований Масленниковой Н.А. в части включения в ее специальный стаж периода работы с 12.09.1994 года по 23.03.1995 года в Районном доме пионеров и школьников в должности педагога, суд пришел к обоснованному выводу о том, что указанная должность не пре-дусмотрена вышеприведенным списком, утвержденным Постановлением Пра-вительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781.
Кроме того, согласно пункту 2 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1991 года № 463 работа в должности педагога засчитывалась в специаль-ный стаж лишь за период до 01.01.1992 года. Аналогичное правило содержится в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федера-ции от 29.10.2002 года № 781 (пункт 9).
Периоды работы истицы с 01.09.2001 года по 01.06.2002 года в должности учителя ОБЖ в МАОУ «Гимназия № 77» и с 01.09.2009 года по 31.12.2009 года в должности преподавателя-организатора ОБЖ в средней школе № 31 г.Набе-режные Челны с углубленным изучением отдельных предметов также не были включены в ее специальный стаж обоснованно, поскольку в указанные периоды истица не выработала педагогическую нагрузку на полную ставку заработной платы.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, пос-кольку они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
В соответствии с пунктом 4 Правил, периоды выполнявшейся с 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитыва-ются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагруз-ки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Из представленных работодателями и имеющихся в материалах дела спра-вок видно, что в указанные периоды истица работала с неполной ставкой (педа-гогической нагрузкой) - 0,89 ставки и 0,96 ставки соответственно. Ее довод о том, что период работы с 01.09.2009 года по 31.12.2009 года должен быть за-считан ей в специальный, так как она одновременно работала в МАОУ Дополни-тельного образования «Детский эколого-биологический центр № 4» в должности педагога дополнительного образования с педагогической нагрузкой 8 часов, обоснованно был отклонен судом первой инстанции.
В соответствии с пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Пра-вительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 718, работа в должнос-тях и учреждениях, указанных в пунктах 2 раздела «наименование должностей» и раздела «наименование учреждений» Списка, относящихся к учреждениям до-полнительного образования, с 01.01.2001 года засчитывается в стаж лишь при наличии одновременно следующих условий:
- на 01.01.2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреж-дениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
- у лица имеется факт работы в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «наименование должностей» и в пункте 2 раздела «наименование учреждений» Списка.
Поскольку в данном случае эти условия отсутствовали, правовых основа-ний для суммирования учебной нагрузки за период работы истицы с 01.09.2009 года по 31.12.2009 года в качестве учителя ОБЖ в МАОУ «Гимназия №77» и в качестве педагога дополнительного образования в МАОУ Дополнительного образования «Детский эколого-биологический центр № 4» у суда не имелось.
Таким образом, с учетом включенного судом периода, специальный стаж истицы составляет менее 25 лет. Поэтому в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, су-дом ей было отказано правомерно.
Доводы ее жалобы о том, что суд не включил в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения, поскольку соответствующие требования истицей при рассмотрении дела судом первой инстанции не заявлялись. Более того, даже с учетом этих периодов специальный стаж Масленниковой Н.А. яв-ляется недостаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе о неправильном примене- нии и толковании норм материального права, а также о наличии оснований для включения в специальный стаж истицы указанных выше спорных периодов, яв-ляются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстан-ции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Граждан-ского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
О П Р ЕД Е Л И Л А:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 7 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Масленниковой Н.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: