Судья Р.С. Гараева Дело № 33-3674
Учет № 22
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 марта 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики
Татарстан в составе председательствующего судьи – Н.А. Губаевой,
судей И.И. Багаутдинова, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре А.М. Газтдинова,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе Л.Ф., Р.Ш. Хасановых на решение Советского районного суда г. Казани от 14 февраля 2011 года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Произвести принудительный обмен жилого помещения и переселить:
ФИО из занимаемой им 3-х комнатной квартиры жилой площадью 43,9 кв.м, расположенной по адресу <адрес> в комнату в 3-х комнатной квартире жилой площадью 16,6 кв.м, расположенную по адресу г<адрес>
ФИО и ФИО из занимаемой ими 3-х комнатной квартиры общей площадью 43,9 кв.м, расположенной по адресу г. <адрес>, в 2 комнаты в 3-х комнатной квартире общей жилой площадью 34 кв.м, расположенной по адресу <адрес>
Третье лицо ФИО из занимаемой им комнаты в квартире, расположенной по адресу г. <адрес> и 1 комнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>. 1Б в квартиру, расположенную по адресу г. <адрес>
Третье лицо ФИО из занимаемых им 2-комнат в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу г. Казань ул.
<адрес>, расположенную по адресу г<адрес>
Обязать Исполнительный комитет МО г. Казани расторгнуть ранее заключенные договора социального найма с одновременным заключением новых договоров социального найма жилого помещения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы ФИО об отмене решения, выслушав в поддержку жалобы ФИО и их представителя - С.В. Гафурову, заслушав возражения представителя Ф.А. Хасанова- К.А. Кожевникова, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Ф.А. Хасанов обратился в суд с иском к ФИО в лице законного представителя ФИО, ФИО о принудительном обмене жилого помещения.
В обоснование требований указано, что 18.11.1999 года истцу был выдан ордер на право занятия трехкомнатной квартиры <адрес>. 18.11.2009 году истец заключил договор социального найма жилого помещения по указанному адресу. В настоящее время проживание с ответчиками считает невозможным, истец вынужден проживать отдельно, при этом полностью оплачивает коммунальные платежи по спорной квартире. В связи с чем, Ф.А.Хасанов просил произвести принудительный обмен спорного жилого помещения по предложенному варианту, а именно:
- 3-х комнатная квартира жилой площадью 43,9 кв.м, находящаяся по адресу г. <адрес> обменивается на две комнаты в 3-х комнатной квартире жилой площадью 34 кв.м, находящиеся по адресу г. <адрес> одну комнату в 3-х комнатной квартире жилой площадью 16,6 кв.м, находящуюся по адресу <адрес>
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Ответчики - законный представитель ФИО, ФИО и ФИО иск не признали.
Третье лицо Муниципальное учреждение «Управление жилищной политик Исполнительного комитета г. Казани» не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо Отдел по опеке и попечительству Администрацию Советского района ИКМО г. Казани не явились, извещены.
Третье лицо ФИО не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо ФИО не явился, имеется письменный отзыв на заявление.
Суд удовлетворил заявленные требования и вынес решение в вышеуказанной формулировке.
В кассационной жалобе ответчиками ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального и процессуального права. Вариант принудительного обмена нарушает жилищные условия несовершеннолетнего ребенка. Квартира, в которую принудительно переселены ответчики не является по своему санитарному и техническому оборудованию равноценной ранее занимаемой.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу п.4 ч. 1 статьи 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно статьи 72 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
3. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.
При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Обмен жилым помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушают права и законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам
социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
Из материалов дела видно, что 18.11.1999 года отцу истца ФИО был выдан ордер на право занятия трехкомнатной изолированной квартиры по адресу г<адрес>. На основании постановления <данные изъяты> от 10.12.2003 года в связи с выездом ФИО со спорного жилого помещения лицевой счет был переоформлен на Ф.А. Хасанова в составе семьи из трех человек.
На основании ордера № <данные изъяты> от 18.11.1999 года и постановления № <данные изъяты> от 10.12.2003 года между истцом и ООО «УК ПТЖХ» был заключен договор социального найма от 23.01.2007 года.
18.11.2009 года между истцом и ТСЖ «Азино-1» был заключен новый договор социального найма жилого помещения №989, в соответствии с которым наймодатель (ТСЖ «Азино-1») передает нанимателю Ф.А. Хасанову и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат общей <адрес> для проживания в нем истцу и членам его семьи.
Брак между истцом ФИО был расторгнут 30.11.2004 году.
От брака стороны имеют двоих детей ФИО, 1998 года рождения ФИО, 1991 года рождения. Дети как члены семьи истца были вселены в спорное жилое помещение для совместного проживания по договору социального найма и зарегистрированы.
Занимаемая квартира <адрес> состоит из трех комнат, общей площадью 72,8 кв.м, жилая площадь 43,9 кв.м. Данная квартира относиться к Муниципальному жилому фонду и наймодателем является ИКМО г. Казани. Ежемесячная плата составляет 3675 рублей.
Истцом был предложен ответчикам следующий вариант обмена спорной квартиры: - 3-х комнатная квартира жилой площадью 43,9 кв.м, находящаяся по адресу г. <адрес> обменивается на две комнаты в 3-х комнатной квартире жилой площадью 34 кв.м, находящиеся по <адрес> и одну комнату в 3-х комнатной квартире жилой площадью 16,6 кв.м, находящуюся по адресу г. <адрес>
Предлагаемая к обмену квартира по адресу г<адрес> в трехкомнатной квартире, общая жилая площадь 2-х комнат в трехкомнатной квартире -34 кв.м., в том числе жилая площадь 1-ой комнаты -19,8 кв.м, а 2-ой -14,2 кв.м. Общая площадь 2-х комнат в трехкомнатной квартире — 50,6 кв.м. Предлагаемые 2 комнаты в трехкомнатной квартире не приватизированы. Данные комнаты относятся к Муниципальному жилому фонду и наймодателем является ИКМО г. Казани. Третья комната в данной квартире приватизирована и имеется возможность ее приобрести. Ответственный квартиросъемщик - ФИО. Задолженности по квартплате не имеется. Ежемесячная плата 2988,07 рублей.
Комната в трехкомнатной квартире по адресу г. <адрес>, жилая площадь комнаты 16,6 кв.м, общая площадь комнаты 22,21 кв.м. Комната приватизирована и является частной собственностью ФИО. Задолженностей по квартплате не имеется, ежемесячная плата составляет 967,52 рубля.
ФИО переселяется в однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу г. <адрес>. ФИО переселяется в трехкомнатную квартиру по адресу <адрес>
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что при обмене жилого помещения по социальному найму у истца и ответчиков улучшаются жилищные условия, поскольку после обмена общая жилая площадь приходящаяся на несовершеннолетнего ребенка увеличивается с 23,2 кв.м. до 25,3 кв.м., жилая площадь с 14,6 кв.м. до 17 кв.м. Третьи лица ФИО и ФИО согласны с предложенным истцом вариантом обмена.
Однако, суд не принял во внимание то, что согласно действующему законодательству, право обмена жилого помещения сохранено только для договоров социального найма, право обмена жилого помещения, находящегося в собственности, на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, отменено.
Между тем, суд, в нарушение требований действующего законодательства удовлетворил требования истца и произвел принудительный обмен квартиры, принадлежащей по договору социального найма на две комнаты, также принадлежащие по договору социального найма и комнату, принадлежащую третьему лицу на праве собственности.
Таким образом, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, судебная коллегия считает возможным вынести по делу новое решение.
Оснований для удовлетворения требований истца о принудительном обмене жилого помещения по варианту, предложенному ФИО, в силу статьи 72 ЖК РФ не имеется.
Руководствуясь статьями п. 4 ч.1 ст.362, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Казани от 14 февраля 2011 года по данному делу отменить и принять новое решение.
Исковое заявление Ф.А. Хасанова к ФИО в лице законного представителя ФИО, ФИО о принудительном обмене жилого помещения, оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: