Судья Э.И.Садыкова Учет 63
Дело №33-3470/ 2011
21 марта 2011г. г.Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Г.М.Халитовой,
судей Ф.В.Хабировой, Р.Р.Шайдуллина,
при секретаре судебного заседания А.М.Гумировой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ф.В.Хабировой гражданское дело по кассационной жалобе представителя Н.Г. Магдиева-А.Р.Ахметзянова на решение Советского районного суда города Казани от 11 февраля 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении заявления Н.Г.Магдиева о признании решения общественной жилищной комиссии Администрации Советского района ИКМО г. Казани №113 от 17.12.2010г. недействительным, обязании Администрации Советского района ИКМО г. Казани признать нуждающейся в улучшении жилищных условий молодую семью в составе: супруг: Н.Г.Магдиев, <данные изъяты>., паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>; супруга: А.А.Магдиева, <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>, а также обязании Администрации Советского района ИКМО г. Казани признать участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и включить в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году указанную молодую семью, отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Н.Г. Магдиева и его представителя А.Р.Ахметзянова, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Н.Г. Магдиев обратился в суд с заявлением о признании решения общественной жилищной комиссии Администрации Советского района ИКМО г. Казани №113 от 17.12.2010г. недействительным, обязании Администрации Советского района ИКМО г. Казани признать нуждающейся в улучшении жилищных условий молодую семью в составе Н.Г.Магдиева, <данные изъяты>, и А.А.Магдиевой, <данные изъяты>, проживающих по адресу: <адрес>, а также обязать признать участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и включить в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году указанную молодую семью.
В обоснование иска указал, что ему 17.12.2010г. решением общественной жилищной комиссии Администрация Советского района ИКМО г. Казани со ссылкой на статьи 53, 54 Жилищного кодекса Российской Федерации было отказано в признании участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и включении в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году необоснованно.
Согласно справке №01/11 от 19.01.2011г. Н.Г. Магдиев с 24.07.2006г. по настоящее время работает в <данные изъяты>» на участке Казанской ТЭЦ в должности мастера и соответственно с июля 2006 года по настоящее время проживает в г. Казани.
Согласно справке №01/11 от 25.01.2011г. А.А. Магдиева с 01.02.2010г. по настоящее время работает в <данные изъяты> в городе Казани в должности менеджера по продажам.
Согласно свидетельству о заключении брака от 30.07.2010г. между Н.Г. Магдиевым и А.А. Гафуровой (после заключения брака - А.А.Магдиевой) был заключен брак.
Заявитель переехал и зарегистрировался по адресу: <адрес>, где проживает супруга, только по причине того, что источники дохода Н.Г. Магдиева и А.А. Магдиевой находятся на территории г. Казани и для благополучия и укрепления семьи Н.Г. Магдиева и А.А.Магдиевой, целесообразно проживать и работать на территории г. Казани, а не в <адрес>, которое расположено за 100 км от г. Казани и где у семьи Магдиевых не имеется стабильных источников дохода.
Заявитель заявление поддержал.
Представитель заинтересованного лица заявление не признал.
Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе представитель Н.Г. Магдиева-А.Р.Ахметзянов ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения судом нормы материального права. Указано, что суд не учел все обстоятельства по делу, в частности, тот факт, что Н.Г.Магдиев по настоящее время работает и проживает в г.Казани, поэтому зарегистрирован у своей супруги, доказательств намеренности ухудшения жилищных условий ответчиком не представлено.
Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
В соответствии с пунктом 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации и Решения Казанской городской Думы №10-13 от 01.11.2006г. учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях), установлен в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно п.п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
…3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Судом установлено, что заявитель вступил в брак с А.А Магдиевой 30 июля 2010 года.
Заявитель и его супруга проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
По данному адресу Н.Г. Магдиев зарегистрирован и проживает с 20.08.2010г.
Всего на указанной жилой площади проживают 5 человек, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье составляет <данные изъяты> кв.м.
08.12.2010 г. Н.Г.Магдиев с супругой А.А. Магдиевой обратились с заявлением в Администрацию Советского района ИКМО г. Казани с приложением необходимых документов о включении их семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Решением жилищной комиссии МУ «Администрация Советского района ИКМО г. Казани» №113 от 17.12.2010г. Н.Г. Магдиеву с семьей в составе двух человек (в т.ч. супруга - А.А.Магдиева) было отказано в признании участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» и включении в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации - ухудшение жилищных условий).
Суд обоснованно признал данный отказ правомерным и основанным на положениях действующего законодательства и обстоятельствах дела, по следующим основаниям.
Установлено, что до 06.08.2010г. Н.Г. Магдиев имел на праве пользования жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с совокупным уровнем обеспеченности общей площадью на одного члена в семье <данные изъяты> кв.м., т.е. с превышением установленной учетной нормы более чем в два раза.
А.А. Магдиева проживает в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ее матери Г.У.Гафуровой, в квартире <адрес>, совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена в семье до регистрации Н.Г. Магдиева, т.е. до 20.08.2010г., составлял <данные изъяты> кв.м., т.е. выше учетной нормы (12 кв.м.).
Таким образом, исходя из размеров общей площади жилых помещений, в которых были ранее зарегистрированы Н.Г. Магдиев и А.А.Магдиева, норма жилой площади, приходящаяся на них, значительно превышала учетную, в связи с чем оснований для признания их нуждающимися на момент регистрации брака и создания семьи не имелось.
Зарегистрировавшись 20 августа 2010 года по адресу г<адрес> Магдиевы сознательно ухудшили свои жилищные условия, то есть намеренно совершили действия для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При таком положении суд правомерно отказал в удовлетворении вышеназванного иска Н.Г. Магдиева.
Доводы кассационной жалобы представителя Н.Г. Магдиева-А.Р.Ахметзянова, сводящиеся к тому, что Н.Г. Магдиев не преследовал цели ухудшения своих жилищных условий, противоречат материалам дела, о чем указано выше.
Иные доводы кассационной жалобы представителя Н.Г. Магдиева-А.Р.Ахметзянова не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они не основаны на законе.
Таким образом, при разрешении спора суд в полном объеме установил и исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно применил материальный закон. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, суд при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Советского районного суда города Казани от 11 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Н.Г. Магдиева-А.Р.Ахметзянова– без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи