Судья А.Ш. Ахметшина Дело № 33-3187
Учет №27
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 марта 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Р.А. Саитгараевой,
судей И.Ш. Шайхиева, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре судебного заседания А.М. Газтдинова,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе представителя УПФР в Московском районе г. Казани на решение Московского районного суда г. Казани от 3 февраля 2011 года, которым постановлено:
Включить Г.Н. Пелевину в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении периоды: с 01.12.1977 по 28.08.1978, с 28.01.1992 по 06.02.1992, с 06.04.1992 по 07.05.1992, с 05.01.1998 по28.03.1998, с 08.01.2003 по 01.04.2003, с 12.05.2008 по 07.06.2008, с 01.01.2010 по 17.02.2010.
Признать за Г.Н. Пелевиным право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани назначить Г.Н. Пелевину досрочную трудовую пенсию по старости с 17.02.2010.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани в пользу Г.Н. Пелевина расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы УПФР в Московском районе г. Казани об отмене решения суда, выслушав доводы представителя Управление Пенсионного фонда РФ в Московском районе г.Казани - Е.В. Юскевич, заслушав возражения Г.Н. Пелевина и его представителя О.А. Верхова, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Г.Н. Пелевин обратился в суд с иском к УПФ о включении периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначении пенсии с момента обращения - с 17.02.2010.
В обоснование требований указано, что решением УПФ от 26.02.2010 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого 30-летнего стажа работы. В нарушение его прав не были включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы истца с 01.12.1977 по 28.08.1978 в качестве младшего медицинского брата и с 18.04.1980 по 02.11.1981 в должности младшего медицинского брата по уходу за больными Казанской психиатрической больницы специального типа МВД ТАССР ввиду отсутствия данной должности в Списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. Кроме того, не были включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.01.1992 по 06.02.1992, с 06.04.1992 по 07.05.1992, с 05.01.1998 по 28.03.1998, с 08.01.2003 по 01.04.2003, с 12.05.2008 по 07.06.2008.Непредставление работодателем индивидуальных сведений персонифицированного учета с 01.01.2010 по 17.02.2010, подтверждающих наличие стажа, не может являться основанием для ущемления его пенсионных прав. В связи с чем, истец просил включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и назначить пенсию с момента обращения.
Истец в суде иск поддержал.
Ответчик - представитель УПФ иск не признала, суду пояснила, что решение УПФ является законным и обоснованным.
Суд удовлетворил заявленные требования и вынес решение в вышеуказанной формулировке.
В кассационной жалобе представителем УПФР ставится вопрос об отмене решения. Указано, что в п.п.1 п.2 Перечня учреждений, организаций и должностей указано именно должность «медицинская сестра»-вне зависимости от наименования должности, должности «младшего медицинского брата по уходу за больными (санитара)» в Перечне не предусмотрено.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификаций с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата.
Из материалов дела видно, что Г.Н. Пелевин с 03.11.1981 года по настоящее время работает на должностях, связанных с осуществлением лечебной деятельности.
17.02.2010года истец обратился в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии.
Решением УПФР № 173938 от 26.02.2010 года в специальный стаж Г.Н. Пелевина засчитано 27 лет 2 месяца 8 дней, оспариваемые истцом периоды 01.12.1977 по 28.08.1978, 18.04.1980 по 02.11.1981 в качестве младшего медицинского брата (сестры) в его специальный стаж не включены, а также не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
Суд пришел к обоснованному выводу о том, что период нахождения истца с 28.01.1992 по 06.02.1992, с 06.04.1992 по 07.05.1992, с 05.01.1998 по 28.03.1998, с 08.01.2003 по 01.04.2003, с 12.05.2008 по 07.06.2008 на учебе на курсах повышения квалификации, подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как на учебу истец направлялся работодателем, при этом, за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились перечисления страховых платежей в Пенсионный фонд РФ.
Удовлетворяя требования Г.Н. Пелевина о включении в льготный стаж периодов работы с 01.12.1977 по 28.08.1978, 18.04.1980 по 02.11.1981 в качестве младшего медицинского брата (сестры) по уходу за больными в Казанской психиатрической больнице специального типа МВД ТАССР, суд исходит из того, что в вышеуказанные периоды работы истца действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Положением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в силу которого медицинские сестры, вне зависимости от наименования должности были предусмотрены в подразделе I раздела 2 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
С данным выводом суда первой инстанции следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.
Исходя из изложенного, решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что в п.п.1 п.2 Перечня учреждений, организаций и должностей указано именно должность «медицинская сестра» - вне зависимости от наименования должности, а должности «младшего медицинского брата по уходу за больными (санитара)» в Перечне нет, не являются основанием для отмены решения, поскольку, данные утверждения представителя УПФР были проверены при рассмотрении дела судом первой инстанции, и им была дана надлежащая правовая оценка.
Положением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не содержит ограничений для исчисления специального стажа ввиду отсутствия квалификации.
Кроме того, учитывая сформированную Конституционным Судом Российской Федерации в многочисленных Постановлениях и Определениях правовую позицию в области пенсионного законодательства по вопросу конституционности норм, в силу которых граждане утрачивают права, приобретенные ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, и о недопустимости придания обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым влекущим отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого в конкретных правоотношениях, ссылка ответчика в кассационной жалобе о том, что в настоящее время действующее законодательство не предусматривает включение в специальный стаж работу в должности младшей медицинской сестры (младшего медицинского брата), не влечет отмену решения, поскольку противоречит основным началам и смыслу законодательства РФ в области пенсионного обеспечения.
Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.
Поскольку в мотивированной части решения суда суд первой инстанции включил Пелевину Г.Н. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении период : с 18.04.1980года по 02.11.1981года, с чем судебная коллегия согласилась по вышеуказанным основаниям, однако в резолютивной части указанный период своего отражения не нашел, судебная коллегия считает возможным дополнить резолютивную часть решения суда и включить истцу в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении период : с 18.04.1980года по 02.11.1981года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199,350, 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Московского районного суда г. Казани от 3 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя УПФР в Московском районе г. Казани – без удовлетворения.
Дополнить резолютивную часть решения суда в части включения Пелевину Г.Н. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, в календарном исчислении период : с 18.04.1980года по 02.11.1981года.
Председательствующий:
Судьи: