о признании права на досрочную трудовую пенсию и ее назначении



Судья Хаев И.Р. Дело № 33-4010/11

Учет № 27

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Губаевой Н.А.,

судей Чекалкиной Е.А., Багаутдинова И.И.,

при секретаре Газтдинове А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Багаутдинова И.И. гражданское дело по кассационной жалобе УПФ РФ в Мамадышском районе Республики Татарстан на решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 02 марта 2011 года, которым постановлено:

обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан включить в педагогический стаж работы Шалдымова Н.А. период службы в Вооруженных силах СССР с 16 ноября 1986 года по 30 июня 1988 года, период работы в качестве учителя МОУ Албаевская СОШ Мамадышского муниципального района Республики Татарстан с 01 января 2010 года по 26 февраля 2011 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 04 января 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Шалдымов Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что ему необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не включен период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 16 ноября 1986 года по 30 июня 1988 года и период работы с 01 января 2010 года по настоящее время в должности учителя МОУ Албаевская СОШ Мамадышского муниципального района Республики Татарстан.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан иск не признал, за исключением требований в части периода работы с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года.

Суд иск удовлетворил.

В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан ставится вопрос об отмене решения ввиду неправильного применения норм материального права.

Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу подпункта «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Шалдымову Н.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа 25 лет, при этом в специальный стаж не включены периоды:

- с 16 ноября 1986 года по 30 июня 1988 года - военной службы в составе Вооруженных Сил СССР;

- с 01 января 2010 года по 16 ноября 2010 года в качестве учителя Албаевской СОШ, который может быть засчитан в педагогический стаж при условии сдачи индивидуальных сведений с льготным кодом.

Как следует из справки Муниципального образовательного учреждения Албайской средней общеобразовательной школы от 26 февраля 2011 года, Шалдымов Н.А. действительно с 01 января 2010 года по 26 февраля 2011 года работал учителем физики, математики, технологии в данной школе.

Разрешая спор, суд, с учетом ранее действовавшего законодательства, обоснованно пришел к выводу о незаконности отказа Хабибуллину Р.Р. во включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж истца, поскольку этому периоду предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность. На момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Период работы истца с 01 января 2010 года по 26 февраля 2011 года также правомерно включен судом в специальный стаж истца, так как в этот период истец осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с такой деятельностью.

Таким образом, с учетом указанных периодов, требуемый 25-летний специальный стаж истцом выработан на 04 января 2011 года и, следовательно, судом правомерно признано за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с указанной даты.

Доводы кассационной жалобы о том, что истец должен выработать требуемый стаж на 01 октября 1993 года, то есть на дату отмены постановления от 17 декабря 1959 года № 1397, несостоятельны. При таком толковании норм пенсионного законодательства требуемый педагогический стаж истцом должен быть выработан до вступления в силу Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», что лишает смысла и содержания судебные акты Конституционного Суда Российской Федерации, направленные на сохранение ранее приобретенных пенсионных прав.

Не может повлечь отмену обжалуемого решения и ссылка в жалобе на возможность зачета времени работы в льготный трудовой стаж только в случае работы с детьми, поскольку спорный период подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с действовавшим на тот период законодательством.

Дело рассмотрено в соответствии с пенсионным законодательством.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 02 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения; кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мамадышском районе Республики Татарстан – без удовлетворения.

Председательствующий: Губаева Н.А.

Судьи: Чекалкина Е.А.

Багаутдинов И.И.