Судья С.Г. Горшунов Дело № 3189
Учет № 27
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ17 марта 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Д.М. Насретдиновой, И.И. Багаутдинова,
при секретаре О.В. Кузьмине
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Горякова Н.А. на решение Заинского городского суда РТ от 4 февраля 2011 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Горякова Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения № 48603 от 17 сентября 2010 года и назначении пенсии отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горяков Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование заявления указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске от 17 сентября 2010 года истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены период работы: с 12.01.1982г. по 26.01.1982г. в качестве каменщика в Управлении строительства «Теплоэнергострой-1», с 18.03.1986 г. по 26.10.1992г. в качестве каменщика в Заинской МПМК «ВССК», с 28.12.1992 г. по 14.12.2001 г. в качестве каменщика в Специализированном ремонтном предприятии «Татэнергоспецремонт». Просил признать отказ ответчика незаконным, обязать ответчика включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании Горяков Н.А. от исковых требований в части
включения в специальный стаж периода работы с 12.01.1982г. по 26.01.1982г. в
качестве каменщика в Управлении строительства «Теплоэнергострой-1»
отказался. В этой части судом вынесено определение о прекращении
производства по делу. В остальной части Горяков Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске иск не признал.
Суд принял решение об отказе в удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Горякова Н.А. ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что факт работы истца в бригаде каменщиков, могут подтвердить свидетели.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Разделом XXVII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске № 48603 от 17 сентября 2010 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа.
В специальный стаж не включены период работы: с 12.01.1982 г. по 26.01.1982 г. в качестве каменщика в Управлении строительства «Теплоэнергострой-1», с 18.03.1986 г. по 26.10.1992г. в качестве каменщика в Заинской межрайонной промышленно-механизированной колонне «ВССК», с 28.12.1992 г. по 14.12.2001 г. в качестве каменщика в специализированном ремонтном предприятии «Татэнергоспецремонт».
Как следует из копии трудовой книжки, Горяков Н.А. с 18.03.1986 г. по 26.10.1992 г. работал в качестве каменщика в Заинской МПМК «ВССК», с 28.12.1992г. по 14.12.2001 год в качестве каменщика в специализированном ремонтном предприятии «Татэнергоспецремонт».
Согласно архивной справке № 1025 от 08.09.2010 года Горяков Н.А. в период работы в Заинской межрайонной промышленно-механизированной колонне «ВССК» приказом № 13-к от 18.03.1986г. переведен каменщиком 4 разряда. Приказом №76-ок от 14.06.1989г. каменщику 3 разряда присвоен 4 разряд каменщика с 8 июня 1989 года. В личной карточке Горяков Н.А. значится каменщиком. В ведомостях по начислению заработной платы работникам Горяков Н.А. значится каменщиком.
Согласно справке № 387 от 24.08.2010 года Горяков Н.А. 28.12.1992 года принят каменщиком 5 разряда в Заинскую ГРЭС - приказ №699/к от 24.12.1992 года. 14.12.2001 года уволен по собственному желанию.
Согласно личной карточке по СРП «Татэнергоспецремонт», Горяков Н.А. 28.12.1992 года принят каменщиком.
В сохранившихся табелях учёта рабочего времени по СРП «Татэнергоспецремонт» должность Горякова Н.А. указана как каменщик. В представленных суду ведомостях по начислению заработной платы должность Горякова не указана.
Согласно сообщению ОАО «Татэнерго» в архиве по личному составу СРП «Татэнергоспецремонт» отсутствуют: приказы о создании бригады каменщиков; списочный состав бригады; должностные инструкции каменщиков.
В материалах дела имеются извлечения из списков №№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, по СРП «Татэнергоспецремонт» от 1999г., 2000г., 2001г. В указанных списках по СРП «Татэнергоспецремонт» должность «каменщик» не указана.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд исходил из того, что Горяков Н.А. не предоставил допустимых доказательств, подтверждающих факт постоянной работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.
С данным выводом суда первой инстанции следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.
Доводы кассационной жалобы Горякова Н.А. о том, что факт работы истца в бригаде каменщиков, подтверждается показаниями свидетелей, Судебная коллегия принять не может по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В вышеуказанный Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такое право для других каменщиков.
При этом характер работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков в соответствии с вышеприведенными положениями статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не может быть подтвержден показаниями свидетелей.
При таких данных решение суда следует признать правильным, оно вынесено с учетом всех обстоятельств дела и доводов сторон.
Судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 4 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Горякова Н.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: