Судья Р.К.Багавова № 33-3986/2011учет № 62КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 апреля 2011 года г.Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Г.М.Халитовой,
судей Р.Я.Калимуллина и Л.А.Валишина,
при секретаре судебного заседания А.М.Гумировой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Р.Я.Калимуллина гражданское дело по кассационной жалобе представителя УФМС России по РТ – Д.Т.Каримова на решение Вахитовского районного суда г.Казани РТ от 09 февраля 2011 года, которым постановлено:
Жалобу ФИО9 удовлетворить.
Признать отказ УФМС РФ по РТ в оформлении многократной визы гражданину Турции ФИО10, неправомерным.
Обязать УФМС РФ по РТ оформить гражданину Турции ФИО11 многократную визу на въезд в Российскую Федерацию на срок действия разрешения на работу и трудового договора, то есть до 26 декабря 2011 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО19 обратился в суд с заявлением к УФМС РФ по РТ о признании незаконным отказа в оформлении многократной визы и обязании оформить ему многократную визу на въезд в Российскую Федерацию сроком до 26.12.2011, ссылаясь на то, что он является гражданином Турции. 11.01.2011 ООО <данные изъяты> будучи работодателем заявителя, обратилось в УФМС РФ по РТ с заявлением об оформлении для ФИО12 многократной визы, однако, в выдаче визы отказано.
Суд заявление удовлетворил, постановив решение в приведенной выше формулировке.
В кассационной жалобе представитель УФМС РФ по РТ – Д.Т.Каримов просит отменить решение суда ввиду его незаконности и необоснованности, со ссылкой на нарушение норм материального права.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
В соответствии со ст.ст. 25.2, 26 Федерального закона от 15.08.96 № 114-ФЗ (в ред. от 20.03.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» многократная виза дает право иностранному гражданину на неоднократный (более двух раз) въезд в Российскую Федерацию.
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин два и более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина после однократного совершения им административного правонарушения на территории Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что ФИО13, являющийся гражданином Турции, состоит в трудовых отношениях с ООО ФИО14 и работает в данной организации прорабом на основании заключенного 17.10.09 срочного трудового договора. Соглашением сторон от 17.12.2010 срок действия трудового договора пролонгирован до 26.12.2011 - срока действия выданного 09.12.2010 разрешения на работу.
11.01.2011 ООО <данные изъяты> обратилось в УФМС РФ по РТ с заявлением об оформлении многократной визы для работников общества. 18.01.2011 в выдаче визы для ФИО15 отказано без объяснения причин.
Из пояснений представителя УФМС РФ по РТ следует, что заявитель, являясь владельцем автомобиля, в течение года дважды привлекался к административной ответственности в виде штрафа за нарушение Правил дорожного движения, что и послужило основанием для отказа в выдаче визы.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что допущенные Байандыр Рахми административные правонарушения являются незначительными и не создают угрозу Российской Федерации.
Судом так же правильно отмечено, что в данном случае лишением заявителя права на въезд в Российскую Федерацию нарушается законно предоставленное ему право на труд, а также нарушаются интересы работодателя ООО <данные изъяты> которым на основании выданного УФМС РФ по РТ очередного разрешения на работу от 09.12.2010 продлен срок трудовых отношений с ФИО17. При выдаче же данного разрешения УФМС РФ по РТ не усмотрело препятствий либо причин для ограничения пребывания ФИО18 на территории Российской Федерации.
При этом предусмотренное п.4 ст.26 Закона обстоятельство не является безусловным и обязательным основанием для выдворения иностранного гражданина из Российской Федерации или установления запрета въезда в Россию.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о правомерности заявленных Байандыр Рахми требований.
Решение суда соответствует требованиям материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые надлежащим образом исследованы и оценены.
Кассационная жалоба представителя УФМС РФ по РТ – Д.Т.Каримова не содержит правовых оснований к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И ЛА :
Решение Вахитовского районного суда г.Казани РТ от 09 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя УФМС по РТ – Д.Т.Каримова – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: