Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей И.И. Багаутдинова, Д.М. Насретдиновой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Кузнецова В.С. на решение Авиастроительного районного суда РТ от 22 февраля 2011 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Кузнецова В.С. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузнецов В.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование исковых требований указал, что Управлением ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у него специального стажа, необходимого для назначения пенсии. Выводы об отсутствии у истца необходимого специального стажа и об отсутствии у истца права на получение пенсии изложены в акте о результатах документальной проверки от 21 января 2011 года. Истец полагает, однако, что стаж, необходимый для принятия решения о назначении ему досрочной трудовой пенсии, у него имеется, в связи с чем просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и назначить ему пенсию с момента обращения, т.е. с 18 января 2011 года.
В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе г. Казани иск в судебном заседании не признал, пояснив, что факт осуществления истцом трудовой деятельности с вредными условиями не подтвержден. Кроме того, в действительности истец в порядке, установленном пенсионным законодательством, с заявлением о назначении пенсии не обращался.
Суд в удовлетворении иска отказал.
В кассационной жалобе истец просит решение отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы истец указал, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В его трудовой книжке имеются записи об осуществлении трудовой деятельности каменщиком в Ремонтно-строительном управлении ОАО «КМПО». В свою очередь, согласно Положению о РСУ ОАО «КМПО» оно, в числе прочих, выполняло и такие задачи, как капитальное строительство и капитальный ремонт. РСУ ОАО «КМПО» в период своей деятельности сдавало в эксплуатацию крупнопанельные дома. Таким образом, истец осуществлял трудовую деятельность в бригаде каменщиков. Документальное подтверждение этого обстоятельства невозможно потому, что работодателем эти документы уничтожены ввиду истечения срока их хранения. В то же время факт осуществления истцом трудовой деятельности в составе бригады каменщиков может быть подтвержден свидетельскими показаниями. При рассмотрении дела же суд первой инстанции все обстоятельства, имеющие значение для дела, не установил, свидетелей, которые могли бы подтвердить факт работы истца в бригаде каменщиков, не допросил.
Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Раздел XVII Списка, код 2290000а-12680).
Как видно из материалов дела, в период с 1981 года по 1998 год истец работал каменщиком в Ремонтно-строительном управлении ОАО «КМПО».
Из акта о результатах документальной проверки от 21 января 2011 года, составленного сотрудником Управления Пенсионного Фонда РФ в Авиастроительном районе г. Казани, следует, что документы, подтверждающие факт работы истца в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отсутствуют. Вывод об отсутствии у истца права на досрочную трудовую пенсию мотивирован, в частности, отсутствием в организации табелей учета рабочего времени, приказа о создании бригады каменщиков, документов, подтверждающих постоянную занятость на строительных работах.
Судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания за истцом права на досрочную трудовую пенсию является правильным; этот вывод какими-либо допустимыми доказательствами не опровергнут. Напротив, решение суда об отказе в иске правильно мотивировано отсутствием доказательств работы истца в составе бригады каменщиков и доказательств, подтверждающих постоянную занятость.
Довод истца о том, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт работы, в данном случае на вывод суда об отсутствии у истца права на досрочную трудовую пенсию не влияет. Так, трудовая книжка истца действительно содержит сведения об осуществлении им трудовой деятельности в качестве каменщика. Однако, как следует из содержания приведенных норм, основанием для признания права за лицом права на досрочную трудовую пенсию является осуществление трудовой деятельности в качестве каменщика при одновременном наличии следующих условий: 1) осуществление этой деятельности при постоянной занятости; 2) осуществление этой деятельности в составе бригады каменщиков или в составе специализированных звеньях. Трудовая книжка же истца, иные письменные материалы дела таких сведений не содержат.
Довод истца о возможности подтверждения факта работы в составе бригады каменщиков свидетельскими показаниями не может быть принят во внимание, так как в силу прямого указания, содержащегося в пункте 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», характер работы показаниями свидетелей подтвержден быть не может. Более того, вопрос о допросе свидетелей не мог быть разрешен судом первой инстанции, так как соответствующее ходатайство истцом при рассмотрении дела по существу не заявлялось.
Кроме того, подлежит отклонению и довод истца о незаконности решения ответчика об отказе в назначении пенсии. Из содержания статей 18 и 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что основанием для принятия пенсионным органом решения о назначении пенсии является соответствующее заявление заинтересованного лица. Однако истец с заявлением о назначении пенсии в порядке, установленном Федеральным законом, не обращался, что самим истцом в ходе судебного разбирательства фактически не отрицалось. Таким образом, оснований для принятия пенсионным органом решения о назначении пенсии или об отказе в назначении пенсии не имелось; такое решение ответчиком не принималось.
Иные доводы кассационной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.
Установленные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у истца права на получение пенсии с 18.01.2011 года.
При таких данных решение суда следует признать правильным, оно вынесено с учетом всех обстоятельств дела и доводов сторон.
Районным судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Авиастроительного районного суда г. Казани от 22 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Кузнецова В.С. – без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -