Судья Р.А. Хабибуллина Учет 22
Дело № 33-3993/2011
04 апреля 2011 года г.Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи А.С. Галиевой,
судей Ш.Ш. Гафиятуллина, Ф.В. Хабировой,
при секретаре А.М. Зиятдиновой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ш.Ш. Гафиятуллина гражданское дело по кассационной жалобе А.И. Камаловой на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 02 марта 2011 года, которым в удовлетворении заявления А.И. Камаловой отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
А.И. Камалова обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании отказа ответчика незаконным и о возложении на него обязанности принять ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.
В обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО, умершего в <данные изъяты> году. Она обратилась в исполком AMP с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В ответ получила уведомление от 14 октября 2010 года об отказе в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что она обеспечена жилплощадью более учетной нормы. Отказ, по ее мнению, является необоснованным, ее обязаны обеспечить жильем независимо от ее имущественного положения. Кроме того, истица является инвалидом 2 группы, совместно с ней проживающая дочь P.M. Рахматуллина инвалид 1 группы, последняя нуждается в постоянной посторонней помощи, поэтому совместное проживание истицы с дочерью невозможно.
Представитель ответчика исполкома Альметьевского муниципального района Е.А. Бурганова иск не признала.
Суд в удовлетворении заявления отказал.
В кассационной жалобе А.И. Камалова просит решение суда отменить по мотиву его незаконности и необоснованности.
Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
В соответствии с пп.3 п.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Постановлением исполкома Aльметьевского муниципального района Республики Татарстан от 27 июня 2006 года № 1509 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Судом установлено, что истица является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 41,5 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ее внуку Г.М. Рахматуллину.
Ранее данная квартира на основании договора о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала супругу истицы М.Х. Камалову, который впоследствии по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал квартиру своему несовершеннолетнему внуку М.В. Суслову, а последний по договору от ДД.ММ.ГГГГ квартиру подарил Г.М. Рахматуллину.
В указанной квартире, кроме собственника и истицы, зарегистрирована дочь истицы P.M. Рахматуллина.
Исполком Альметьевского муниципального района Республики Татарстан уведомлением от 14 октября 2010 года отказал истице в удовлетворении ее заявления о предоставлении жилья как вдове участника Великой Отечественной войны, указывая, что она не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как обеспеченность общей площадью, приходящейся на одного члена семьи заявителя, составляет 13,8 кв.м., что превышает учетную норму.
Действительно, поскольку общая площадь жилого помещения равна 41,5 кв.м., то площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истицы, составляет 13,8 кв.м.
При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска.
В судебном заседании представитель истицы представила справки медико-социальных экспертиз, согласно которым истице А.И. Камаловой установлена бессрочно 2 группа инвалидности по общему заболеванию, ее дочери P.M. Рахматуллиной бессрочно 1 группа инвалидности по общему заболеванию.
Между тем, при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения истица сведения о заболеваниях и инвалидности членов своей семьи не представляла, и вопрос о наличии оснований для признания истицы нуждающейся в жилье по п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчиком не рассматривался.
Доводы кассационной жалобы А.И. Камаловой о том, что она не имеет в своей собственности другого жилья, не могут быть приняты во внимание, поскольку наличие или отсутствие жилого помещения в собственности не является определяющим фактором для признания лица нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
А.И. Камалова в жалобе также указывает, что в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Вместе с тем, данную норму, закрепленную в пп.3 п.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах», следует применять в совокупности с ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которой установлены категории лиц, признаваемых нуждающимися в жилых помещениях. В случае если лицо соответствует одному из условий для признания его нуждающимся в жилом помещении, то он должен быть обеспечен жильем независимо от своего имущественного положения (уровня материального обеспечения).
Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 350, 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от
02 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу А.И. Камаловой – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи