Судья А.Р. Минахметова дело № 33-4440/2011
учет № 22
14 апреля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
Председательствующего – судьи Р.Р. Гилманова,
судей Р.Р. Юсупова, С.Н. Захаровой,
при секретаре Н.Г. Вдовиной,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Юсупова гражданское дело по кассационной жалобе представителя Ильязовой З.Н. – Гарифуллиной А.Г. на решение Рыбно-Слободского районного суда РТ районного суда РТ от 14 марта 2011 года, которым Ильязовой З.Н. в удовлетворении иска к Исполнительному комитету Рыбно-Слободского муниципального района РТ о признании незаконным решения общественной жилищной комиссии отказано.
Проверив материалы дела, выслушав представителя Ильязовой З.Н. – Гарифуллину А.Г., поддержавшую кассационную жалобу, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ильязова З.Н. обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Рыбно-Слободского муниципального района РТ (далее – Исполнительный комитет) о признании незаконным решения об отказе в обеспечении жилым помещением, указав, что она как вдова участника Великой Отечественной войны имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Решением заседания общественной жилищной комиссии ей было отказано в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью.
Представитель Исполнительного комитета Мусина А.Р. иск не признала.
Суд в удовлетворении иска отказал.
В кассационной жалобе представителем Ильязовой З.Н. – Гарифуллиной А.Г. ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности и необоснованности. В жалобе указывается, что в справке БТИ не указан расчет процента износа дома; незначительное превышение нормы общей площади жилого дома не является основанием для отказа в улучшении жилищных условий.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В силу п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников никой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), стоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших мерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены смей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии п.п. 4,5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно постановлению № 15 пи от 18.02.2007 г. исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ установлена учетная норма площади (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 33 кв.м для одиноко проживающего гражданина, 42 кв.м общей площади жилого помещения для двух проживающих граждан, 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для трех и более проживающих граждан.
Установлено, что решением заседания общественной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Ильязовой З.Н. было отказано в признании ее лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в связи с обеспеченностью истца общей площадью по учетной норме.
Из справки отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Рыбно-Слободском муниципальном районе РТ видно, что Ильязова З.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны.
Согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> <адрес> принадлежит на праве собственности Ильязовой З.Н.
Из выписки из домовой книги и техпаспорта на жилой дом видно, что на момент обращения с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в указанном жилом доме была зарегистрирована только истица, при этом площадь дома составляет 45,6 кв.м. общей площади.
Следовательно, уровень обеспеченности общей площадью жилья на истца составляет 45,6 кв.м., что превышает учетную норму площади, по которой гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований Ильязовой З.Н. о признании незаконным решения общественной жилищной комиссии, является обоснованным.
Довод жалобы о том, что в справке БТИ не указан расчет процента износа дома подлежит отклонению, поскольку правового значения для дела не имеет.
Довод жалобы о том, что незначительное превышение нормы общей площади жилого дома не является основанием для отказа в улучшении жилищных условий, подлежит отклонению, как противоречащий положению ст. 50 Жилищного кодекса РФ и постановлению № 15 от 18.02.2007 г. исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ об установлении учетной нормы площади.
Таким образом, следует признать, что решение суда требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств.
Нормы материального права к сложившимся отношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены вынесенного решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Рыбно-Слободского районного суда РТ от 14 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Ильязовой З.Н. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи