о признании решения ГУ РО ФСС по РТ нарушающим права на обеспечение саноторно-курортного лечения в соответствии с п.3 ст. 16 ФЗ `О ветеранах` и признании участником боевых действий в составе ограниченных войск в Афганистане



Судья Шеверина Т.М. Дело № 33-5048/11

Учет № 54

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 апреля 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Губаевой Н.А., Багаутдинова И.И.,

при секретаре Газтдинове А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Саитгараевой Р.А. гражданское дело по кассационной жалобе Абзалутдиновой Р.А. на решение Кировского районного суда г.Казани от 29 марта 2011 года, которым в удовлетворении заявления Абзалутдиновой Р.А. отказано.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истицы Абзалутдиновой Р.А., поддержавшей жалобу, представителя ГУ РО ФСС Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1, возражавшей против удовлетворения жалобы, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Абзалутдинова Р.А. обратилась в суд с заявлением о признании решения филиала № 3 Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе в предоставлении санаторно-курортного лечения незаконным, нарушающим права на обеспечение санаторно-курортным лечением в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

В обоснование заявления указано, что она с июня 1985 года по 10 июня 1988 года служила в Афганистане – военторге в/ч воздушно-десантных войск, ей выдано бессрочное удостоверение о праве на льготы, однако ответчиком, по мнению истицы, незаконно отказано в предоставлении санаторно-курортной путевки.

Представители Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан заявление полагали необоснованным.

Суд в удовлетворении заявления отказал.

В кассационной жалобе заявительница просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 2417-р утверждено Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан о передаче Правительству Республики Татарстан осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению, при наличии медицинских показаний, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Согласно пункту 1.3 данного Соглашения оказание государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению, при наличии медицинских показаний, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно осуществляется в отношении имеющих место в Республике Татарстан «граждан», указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона «О государственной социальной помощи», включенных в Федеральный регистр медицинских показаний, и отсутствии противопоказаний, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих 1 группу инвалидности, и детей-инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение.

В соответствии со ст.6.1, 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178 «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют следующие категории граждан: ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.

Из материалов дела усматривается, что Абзалутдинова Р.А. с июня 1985 года по 10 июня 1988 года служила в Афганистане – военторге в/ч воздушно-десантных войск, в связи с чем ей выдано бессрочное удостоверение о праве на льготы, установленные пунктом 3 статьи 16 ФЗ «О ветеранах».

Решением филиала № 3 ГУ РО ФСС по Республике Татарстан Абзалутдиновой Р.А. отказано в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, так как по данным регистра лиц, имеющих на получение государственной социальной помощи, она не является гражданином льготной категории, выделить ей путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств Федерального бюджета не представляется возможным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований Абзалутдиновой Р.А., суд правомерно исходил из того, что в соответствии с действовавшим до 01 января 2011 года законодательством Фонд социального страхования за счет средств Федерального бюджета осуществлял обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение граждан льготных категорий, выбравших на текущий год государственную социальную помощь в виде медицинской части набора социальных услуг.

Поскольку Абзалутдинова Р.А. не является гражданином вышеуказанной льготной категории, выделение путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств Федерального бюджета ГУ Республики Татарстан ФСС по Республике Татарстан не предусмотрено.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона № 5 от 12 января 1995 года «О ветеранах» не предусмотрена льгота в виде выделения путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств Федерального бюджета.

Доводы кассационной жалобы Абзалутдиновой Р.А. о необоснованности указанных выводов суда, несостоятельны, так как основаны на неверном толковании закона.

Руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Кировского районного суда г. Казани от 29 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения; кассационную жалобу Абзалутдиновой Р.А. – без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи: