Судья ... Дело № 33-5215/11
Учет № 27
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 апреля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,
судей Багаутдинова И.И., Губаевой Н.А.,
при секретаре Газтдинове А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по кассационной жалобе Набиуллиной Ф.Х. на решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 21 марта 2011 года, которым постановлено:
иск удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и <адрес>м <адрес> включить в стаж Набиуллиной ..., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов ее работы в качестве учителя и педагога дополнительного образования в Шеморданской школе-гимназии Сабинского района Республики Татарстан с 01 марта 1995 года по 31 мая 1998 года и с 12 июня 1998 года по 06 сентября 1998 года, периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации с 01 по 11 июня 1998 сода и с 05 по 23 мая 2008 года.
В остальной части иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Набиуллина Ф.Х. обратилась в суд с иском к УПФ по Сабинскому и <адрес>м <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии.
В обоснование иска указала, что решением УПФ по Сабинскому и <адрес>м РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия необходимого трудового стажа. Считала данное решение незаконным и просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в качестве руководителя кружка «Кино» в Челекенском доме пионеров с 01 ноября 1978 года по 06 сентября 1984 года, в качестве руководителя киносъемочного кружка в Нижнекамской станции «Юных техников» с 24 сентября 1984 года по 31 июля 1992 года, а также включить период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 по 11 июня 1998 года и с 05 по 23 мая 2008 года, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и назначить ей пенсию со дня обращения, то есть, с 18 ноября 2010 года.
В судебном заседании истица иск поддержала.
Впоследствии истица исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы в качестве учителя и педагога дополнительного образования в Шеморданской школе-гимназии Сабинского района Республики Татарстан с 01 марта 1995 года по 31 мая 1998 года и с 12 июня 1998 года по 06 сентября 1998 года.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Набиуллина Ф.Х. просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа включить в специальный стаж периодов работы в качестве руководителя кружка «Кино» в Челекенском доме пионеров и в качестве руководителя киносъемочного кружка в Нижнекамской станции «Юных техников», указав, что характер работы руководителя кружка идентичен с характером, условиями и функциональными обязанностями педагога дополнительного образования.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 19 пункта статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет. В специальный стаж не включены периоды её работы в качестве руководителя кружка «Кино» в Челекенском доме пионеров с 01 ноября 1978 года по 06 сентября 1984 года, в качестве руководителя киносъемочного кружка в Нижнекамской станции «Юных техников» с 24 сентября 1984 года по 31 июля 1992 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 01 по 11 июня 1998 года и с 05 по 23 мая 2008 года и период работы в качестве учителя и педагога дополнительного образования в Шеморданской школе-гимназии Сабинского района Республики Татарстан с 01 марта 1995 года по 31 мая 1998 года и с 12 июня 1998 года по 06 сентября 1998 года.
Впоследствии решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, истице отказано во включении в педагогический стаж период ее работы в качестве учителя черчения в Шеморданской школе-гимназии <адрес> с 01 марта 1995 года по 31 мая 1998 года и с 12 июня 1998 года по 06 сентября 1998 года.
Отказывая в иске в части включения в специальный стаж периодов работы в должности руководителя кружка «Кино» в Челекенском доме пионеров с 01 ноября 1978 года по 06 сентября 1984 года, в должности руководителя киносъемочного кружка в Нижнекамской станции «Юных техников» с 24 сентября 1984 года по 31 июля 1992 года, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что должность руководителя кружка ни в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 года № 781, ни в ранее действовавших Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и Списке, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, не предусмотрена.
Приказом Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка».
Изложенное свидетельствует о том, в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, что в данном случае отсутствовало.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно не включил в специальный стаж истицы периоды работы в качестве руководителя кружка.
С учетом включенных периодов педагогический стаж истицы составил менее 25 лет, поэтому отказ в назначении пенсии с момента первоначального обращения в пенсионный орган является обоснованным.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Учитывая, что доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 ГПК РФ решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.
Обжалуемое решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом, исследованы и оценены.
В остальной части решение суда не обжалуется, предметом исследования суда кассационной инстанции не является.
Руководствуясь статьями 199, 350, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 21 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Набиуллиной Ф.Х. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи