Судья ... Дело № 33-5228/11
Учет № 57
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 апреля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,
судей Багаутдинова И.И., Губаевой Н.А.,
при секретаре Газтдинове А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по кассационной жалобе Фадеевых А.Г., О.Г., А.Я. на решение Верхнеуслонского районного суда города Казани Республики Татарстан от 09 марта 2011 года, которым постановлено:
исковое заявление Анисимова ... к Фадеевой ... удовлетворить.
Признать недействительным государственный акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей РТ-15-18-53, выданный на имя Фадеевой ...
Признать недействительным договор дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ в части дарения земельного участка.
Признать недействительным зарегистрированное право собственности Фадеева ... и Фадеевой ... на земельный участок площадью 1614 кв.м. с кадастровым номером 16:15:18 04 02:112, расположенный в д. Нариман, <адрес>,д.П <адрес> РТ.
Признать за Анисимовым ... право собственности на ? долю земельного участка площадью 1614 кв.м. с кадастровым номером 16:15:18 04 02:112, расположенного в д. Нариман, <адрес> РТ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав выступления ..., О.Г., представителя Фадеевой А.Я. – ... в поддержку жалобы, Анисимова А.Я. и Епифановой В.Я., возражавших против жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Анисимов А.Я. обратился в суд с иском к Фадеевой А.Я., Фадееву А.Г., Фадеевой О.Г. о прекращении зарегистрированного права собственности на землю и признании права собственности на землю.
В обоснование иска указал, что после смерти его матери открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка площадью 0,14 га по адресу: д. Нариман, <адрес> РТ. Наследниками данного имущества являлись: он, его сестры Фадеева А.Я., Корнеева Н.Я., Епифанова В.Я., Смолова Т.Я. Впоследствии Корнеева Н.Я., Епифанова В.Я. и Смолова Т.Я. от наследства отказались. ДД.ММ.ГГГГ он и ответчица получили свидетельства о праве на наследство по закону в равных долях. Впоследствии он договорился с сестрой, что она временно может пользоваться половиной дома и земельного участка, принадлежащего ему. Однако Фадеева А.Я., злоупотребив его доверием и не поставив его в известность, в 1996 году получила государственный акт на право собственности на землю РТ-15-11-53 на весь земельный участок площадью 0,14 га. В данном государственном акте указано, что земельный участок выделяется постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Шеланговским Советом самоуправления, однако номер постановления не указан. В архивном фонде Шеланговского сельского поселения решения о предоставлении земельного участка Фадеевой А.Я. также не имеется. В настоящее время истец является собственником ? доли дома, но земля под домом ему не принадлежит. Кроме того, в настоящее время Фадеева А.Я. подарила земельный участок своим детям Фадееву А.Г. и Фадеевой О.Г., в связи с чем истец просил прекратить зарегистрированное право собственности Фадеева А.Г., Фадеевой О.Г. на указанный земельный участок площадью 1614 кв.м., признать незаконным государственный акт на право собственности на земельный участок №РТ-15-18-53, выданный Фадеевой А.Я., признать за истцом право собственности на ? долю земельного участка площадью 1614 кв.м. с кадастровым номером 16:15:18 04 02:112 в <адрес> РТ.
Истец изменил исковые требования и просил признать незаконным государственный акт на право собственности на земельный участок №РТ-15-18-53, выданный Фадеевой А.Я. на земельный участок площадью 0,14 га в <адрес> РТ, признать незаконным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Фадеева А.Я. подарила Фадееву В.Г. и Фадеевой О.Г. по ? доле жилого дома и земельный участок площадью 1614 кв.м. с кадастровым номером 16:15:18 04 02:112 в <адрес> РТ, признать за ним право собственности на ? долю земельного участка площадью 1614 кв.м. с кадастровым номером 16:15:18 04 02:112 в <адрес> РТ.
В дальнейшем истец дополнил исковые требования и просил прекратить зарегистрированное право собственности за Фадеевым А.Г. и Фадеевой О.Г. на земельный участок площадью 1614 кв.м. с кадастровым номером 16:15:18 04 02:112 по адресу: <адрес> РТ.
Ответчики Фадеев А.Я., Фадеева О.Г., представитель ответчика Фадеевой А.Я. комаров М.В. иск не признали.
Третьи лица – представитель Исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ, представитель Исполкома Шеланговского сельского поселения, Корнеева Н.Я., Епифанова В.Я., Смолова Т.Я. в судебное заседание не явились.
Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Фадеевы А.Г., О.Г., А.Я. просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, указав, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данным иском.
Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В статье 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Статьей 17 указанного федерального закона определено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В соответствии со статьей 18 данного закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Согласно статьи 2 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 24 декабря 1993 года, земельные отношения в РСФСР регулировались Кодексом, законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их компетенции.
В статье 9 Земельного кодекса Республики Татарстан от 19 апреля 1991 года указано, что ведению сельских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям на Основании утвержденного генерального плана населенного пункта земельных участков во владение, пользование и аренду.
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента от 24 декабря 1993 года N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.
Согласно действовавшему на момент вынесения решения о выделении земельного участка Фадеевой А.Я. Закону РТ «О местном самоуправлении» от 30 ноября 1994 года органы местного самоуправления не входили в систему органов государственной власти и управления.
В силу статьи 1 Закона РТ от 30 ноября 1994 года «О местных органах государственной власти и управления», представительными органами власти в районах, городах республиканского подчинения, районах в городах являются местные Советы народных депутатов. Исполнительно - распорядительными органами в районах, городах республиканского подчинения и районах в городах являются администрации соответствующих административно - территориальных единиц.
На основании статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Из материалов дела следует, что после смерти матери истца и ответчика Фадеевой А.Я. открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка по адресу д. Нариман, <адрес> РТ.
По решению Верхнеуслонского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Фадеева А.Я. и Анисимов А.Я., признаны наследниками жилого дома с надворными постройками, расположенного на земельном участке площадью 0,14 га и им ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанное наследство в равных долях.
ДД.ММ.ГГГГ Анисимову А.Я. было выдано свидетельство о государственной регистрации права ? доли жилого <адрес>, д. <адрес> РТ на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Шеланговского Совета самоуправления б/н от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ответчицы выдан государственный акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 0,14 га в д.Нариман, <адрес> РТ PT-I5-18-53.
ДД.ММ.ГГГГ Фадеевой А.Я. выдана кадастровая выписка о земельном участке площадью 1614 кв.м. с кадастровым номером 16:15:18 04 02:112, на спорный участок.
Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ Фадеева А.Я. подарила Фадеевой О.Г. и Фадееву А.Г. по ? доле каждому принадлежащий ей земельный участок площадью 1614 кв.м. с кадастровым номером 16:15:18 04 02:112 и по 1/2 доле каждому, принадлежащий ей по праву собственности 1/2 доли жилого дома по адресу: д.Нариман, <адрес> РТ.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ни от ДД.ММ.ГГГГ Фадеева О.Г. и Фадеев А.Г. зарегистрировали право собственности на указанные объекты недвижимости.
В судебном заседании представитель истца пояснил, что ответчица, злоупотребив доверием истца и не поставив его в известность, в 1996 году получила государственный акт на весь земельный участок.
Согласно справке архивного отдела Исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ, в архивном фонде Шеланговского Совета местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка Фадеевой А.Я. в 1996 году не имеется.
Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, на основании изложенного законодательства правомерно пришел к выводу о незаконности государственного акта на земельный участок, выданный Фадеевой А.Я., поскольку на момент вынесения постановления Главой Шеланговского CMC о выделении земельного участка Фадеевой А.Я. данными полномочиями Глава CMC не обладал, так как данная категория земель не находилась и не находится в собственности CMC. Вопрос о предоставлении земли на тот момент находился, в ведении районной администрации.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции также правомерно признал незаконным договор дарения от 15 сентября 2009 года и признал незаконным зарегистрированное право собственности за ... и ... на спорный земельный участок.
Из письма межрайонной ИФНС России 8 по РТ следует, что за Анисимовым А.Я. числится земельный участок, расположенный по адресу: РТ, ВерхнеуслонскиЙ район, д. Нариман, <адрес>, с 2000 года, доля собственности – ?, на основании сведений, переданных Органами местного самоуправления Шеланговского сельского поселения <адрес> РТ.
С учетом изложенных обстоятельств, суд обоснованно признал за истцом право собственности на ? долю спорного земельного участка площадью 1614 кв.м.
Доводы кассационной жалобы ответчиков о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данным иском отклоняются Судебной коллегией, поскольку суд первой инстанции исследовал и дал надлежащую оценку данным доводам ответчиков относительно срока исковой давности.
Иные доводы кассационной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы решения суда, и не могут являться основанием к отмене вынесенного судебного постановления.
На основании изложенного, Судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для отмены решения не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 350, 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 09 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Фадеевых А.Г., О.Г., А.Я. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи