11 апреля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Д.М. Насретдиновой, Г.А. Сахиповой,
при секретаре О.В. Кузьмине
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 февраля 2011 года, которым постановлено:
Иск Пивкиной Г.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ о включении в специальный трудовой стаж периода работы и назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ включить в специальный трудовой стаж Пивкиной Г.П. для назначения досрочной пенсии период работы с 16 мая 1988 года по 30 сентября 1990 года в должности секретаря в Елабужском ГК ВЛКСМ и назначить Пивкиной Г.П. с 23 ноября 2010 года досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав возражения против жалобы Пивкиной Г.П., Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пивкина Г.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга РТ № 1929 от 30 ноября 2010 г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической работы. В специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды работы: с 16.05.1988 года по 30.09.1990 года в качестве секретаря в Елабужском Горкоме ВЛКСМ, период обучения в педагогическом классе по подготовке воспитателей детского сада с 05.11.1982 года по 30.07.1983 года. Истица просила включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж.
В судебном заседании Пивкина Г.П. исковые требования уточнила, просила включить в специальный трудовой стаж период работы с 16 мая 1988 года по 30 сентября 1990 года в должности секретаря в Елабужском Горкоме ВЛКСМ и назначить досрочную трудовую пенсию с 23 ноября 2010 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ иск не признал.
Суд вынес решение об удовлетворении иска в вышеизложенной формулировке.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ просит решение отменить, как вынесенное с нарушением норма материального права.
Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Положению «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397 учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются:
а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах;
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию» в пункте 11 разъяснил, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г. Елабуга РТ № 1929 от 30 ноября 2010 г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической работы.
В специальный трудовой стаж не был включен оспариваемый истицей период работы с 16.05.1988 года по 30.09.1990 года в качестве секретаря в Елабужском Горкоме ВЛКСМ.
Разрешая иск, районный суд исходил из того, что на основании подпункта «а» пункта 1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 и действовавшего в указанный истцом период работы, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.
При этом перечисленный вид работы включался в стаж по специальности, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых предоставляла право на пенсию.
Это условие истцом выполнено, т.к. решением ответчика от 30 ноября 2010 года у истца признан стаж работы по педагогической деятельности в количестве 24 лет 7 месяцев 21 дня.
Доводы ответчика о том, что истец должна выработать 2/3 требуемого стажа на 1.10.1993 года, т.е. на дату отмены постановления от 17.12.1959 года N 1397, Судебная коллегия не принимает во внимание в силу того, что при таком толковании указанного постановления требуемый педагогический стаж истцом должен быть выработан до вступления в силу Федерального закона N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 2/3 требуемого стажа в соответствии с содержанием постановления от 17.12.1959 года N 1397 должно быть выработано по основной профессии на дату возникновения права на досрочную трудовую пенсию.
При таких данных решение суда следует признать правильным, оно вынесено с учетом всех обстоятельств дела и доводов сторон.
Районным судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 28 февраля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: