Судья Ф.Б. Григорьева Учет 62
Дело № 33-4910/2011
21 апреля 2011 года г.Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи А.С. Галиевой,
судей Ш.Ш. Гафиятуллина, Ф.В. Хабировой,
с участием прокурора М.З. Сулейманова
при секретаре А.М. Гумировой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ш.Ш. Гафиятуллина гражданское дело по кассационной жалобе директора государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII-го вида» на решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 24 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковое заявление прокурора Мензелинского района Республики Татарстан в интересах несовершеннолетнего ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к государственному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» о признании бездействия незаконным и понуждении удовлетворить.
Признать бездействие руководства государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», выразившееся в выдаче несовершеннолетнему воспитаннику ФИО обмундирования в неполном объеме, незаконным.
Обязать руководство государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» выдать несовершеннолетнему ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующее обмундирование: костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочку резиновую, портфель (сумку).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения прокурора, полагавшего необходимым кассационную жалобу отклонить, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Мензелинского района Республики Татарстан в интересах несовершеннолетнего ФИО обратился в суд с заявлением к государственному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выдать несовершеннолетнему ФИО обмундирование.
В обоснование заявления указал, что в ходе проверки соблюдения ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определен в школу-интернат 31 августа 2006 года и находится на полном государственном обеспечении, ему должно быть предоставлено бесплатное питание, комплекты одежды и обуви, медицинское обслуживание или возмещение их полной стоимости. Однако за 2009-2010 годы руководством школы-интерната требования законодательства не исполняются, несовершеннолетнему ФИО не выдавалось следующее обмундирование: костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочка резиновая, портфель (сумка).
Представитель государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» по доверенности Д.М. Зигангирова заявление прокурора признала.
Представитель третьего лица органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Л.Г. Османова в судебном заседании с заявлением согласилась.
Суд заявление удовлетворил.
В кассационной жалобе директора школы-интерната ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. При этом указано, что школа не имела возможности обеспечить несовершеннолетнего ребенка обмундированием в полном объеме в связи с отсутствием финансирования.
Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Согласно ч.3 ст.6 и ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости.
Как следует из Приложения № 2 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан «О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16 мая 2003 года № 266, детям школьного возраста должно выдаваться и следующее обмундирование: костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочка резиновая, портфель (сумка).
Согласно акту проверки помощника прокурора Мензелинского района Республики Татарстан И.И. Насибуллина от 22 февраля 2011 года, в государственном бюджетном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» проведена проверка, в ходе которой выявлено, что несовершеннолетние воспитанники, определенные в школу-интернат, находятся на полном государственном обеспечении.
Между тем, в 2009-2010 годы несовершеннолетним воспитанникам-сиротам в полном объеме обмундирование не выдавалось.
Согласно приказу № от 31 августа 2006 года ФИО зачислен в списки детей-сирот Мензелинской школы-интерната.
Из арматурной карточки видно, что ФИО получил частично обмундирование: куртку, тапочки, трико, свитер, носки (ежемесячно), трусы, шапку, футболку, варежки, сапоги зимние, шорты, бейсболку, сланцы, сандалии.
Из справки от 17 марта 2011 года, представленной Мензелинской специальной (коррекционной) общеобразовательной школой-интернатом VIII вида, следует, что несовершеннолетнему ФИО за 2009-2010 учебный год не выдано следующее обмундирование: костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочка резиновая, портфель (сумка).
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Принимая во внимание, что указанными бездействиями ответчика грубо нарушаются гарантированные законом права и законные интересы несовершеннолетних детей-сирот, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
К тому же, ответчик признал исковые требования и данное признание принято судом, что на основании ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации служит основанием для удовлетворения заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы директора школы-интерната о том, что по причине финансовых трудностей школа не имела возможности обеспечить несовершеннолетнего ребенка обмундированием в полном объеме, не влияют на правильность принятого решения, поскольку данное обстоятельство не может ограничивать права детей-сирот, гарантированные федеральным законодательством.
Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 350, 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Мензелинского районного суда Республики Татарстан от 24 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу директора государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат
VIII-го вида» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи