Судья М.А. Ахметшин Дело № 5082
Учет № 27
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ25 апреля 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Д.М. Насретдиновой, Г.А. Сахиповой,
при секретаре О.В. Кузьмине
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г.Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ на решение Набережночелнинского городского суда РТ от 16 марта 2011 года, которым постановлено:
Удовлетворить иск Фасаховой З.И..
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны назначить Фасаховой З.И. досрочную трудовую пенсию начиная с 13 декабря 2010 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав доводы Фасаховой З.И. против жалобы, Судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Фасахова З.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию. При этом она указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ № 6560 от 21 декабря 2010 года ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не включены периоды работы с 1.12.1985 года по 24.05.1994 г в качестве маляра в СМУ-38, с 24.05.1994 г. по 28.02.2002 г. в качестве маляра в СМУ-63 ДСК (ОАО «Челныгорстрой»). Истица просила включить оспариваемый период работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 13 декабря 2010 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ иск не признал.
Суд принял решение об удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности. Указано, что допустимых доказательств, с бесспорностью подтверждающих работу истицы в качестве маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, в материалах дела не содержится. При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе был принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера выполняемой работы.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ № 6560 от 21 декабря 2010 года Фасаховой З.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа.
В специальный стаж не включены периоды работы с 1.12.1985 года по 24.05.1994 г в качестве маляра в СМУ-38, с 24.05.1994 г. по 28.02.2002 г. в качестве маляра в СМУ-63 ДСК (ОАО «Челныгорстрой»).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на основании свидетельских показаний было установлено, что истица была занята на работах с применением вредных веществ 3 класса опасности.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрена рабочая профессия "маляр, занятый на работках с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовой книжке истицы не имеется уточняющих записей о занятости истицы в производстве окрасочных работ с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками, либо на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса вредности.
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, должность маляра не предусмотрена, предусмотрена лишь должность маляра по работе с нитрокрасками.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с нарушением норм материального права.
Таким образом, решение суда об удовлетворении иска Фасаховой З.И. подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно на основании имеющихся в деле доказательств.
Руководствуясь статьей 361, пунктами 3 и 4 части первой статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Набережночелнинского городского суда РТ от 16 марта 2011 года по данному делу отменить и вынести по делу новое решение:
В удовлетворении иска Фасаховой Земфиры Исхаковны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию отказать.
Председательствующий:
Судьи: