Судья М.Ф. Салихов учет 27

дело 33- 6334

23 мая 2011 года гор. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Г.М. Халитовой,

судей Ф.В. Хабировой, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре судебного заседания А.М. Гумировой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е. А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФР в Сармановском районе РТ на решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 27 апреля 2011 года, которым постановлено:

Иск Ф.Н. Сабирзяновой к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ удовлетворить частично: решение Управления Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ №89970 от 26,11, 2010 года - отменить частично и включить в специальный трудовой стаж период обучения в Брежневском педагогическом училище с 01.09. 1983 года по 08.07. 1984 года, периоды с 19.08. 1984 года по 04.07. 1985 года а также периоды с 25.06. 1983 года по 15.08. 1983 года периоды работ во время каникул в должности воспитателя в Петровско-Заводском детском саду, в остальной части решение Управления Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ № 89970 от 26.11. 2010 года оставить без изменения.

Обязать, Управление Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ оформить Ф.Н. Сабирзяновой пенсию за выслугу лет, начиная с 17 ноября 2010 года, то есть со дня ее обращения заявлением в УПФ РФ в Сармановском районе РТ за выплатой пенсии за выслугу лет.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ в пользу Ф.Н.Сабирзяновой 200 (двести) рублей в счет возврата государственной пошлины.

В удовлетворения остальной части иска- отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы УПФР в Сармановском районе РТ, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Ф.Н. Сабирзянова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ о признании права на досрочную пенсию за выслугу лет.

В обоснование требований указано, что на день обращения в УПФ РФ в Сармановском районе РТ истец имела педагогически трудовой стаж более 25-ти лет. Однако Управление Пенсионного фонда своим решением № 89970 от 26.11. 2010 года, не включила в специальный трудовой стаж, периоды обучения в педагогическом училище г. Набережные Челны начиная с 1 сентября 1983 года по 08.07. 1987 года и с 19.08. 1984 года по 4 июля 1985 года и с 25.06. 1983 года по 15.08. 1983 года период работы во время каникул в должности воспитателя в Петровско-Заводском детском саду. С чем Ф.Н.Сабирзянова не согласна и считает, что нарушаются ее Конституционные права. В связи с чем, истец просила отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ и обязать включить данные периоды времени в специальный трудовой стаж. И взыскать государственную пошлину.

В судебном заседании истец- Ф.Н.Сабирзянова просила удовлетворить иск, обязав ответчика назначить выплату ей пенсию за выслугу лет, начиная с 17.11. 2010 года, то есть со дня обращения в УПФ РФ в Сармановском районе РТ.

Представитель ответчика -УПФ РФ в Сармановском районе РТ иск не признала.

Суд удовлетворил заявленные требования в части и вынес решение в вышеуказанной формулировке.

В кассационной жалобе УПФР ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что лица обучавшиеся в педагогических учебных заведениях до 01.10.1993 г. не могут рассчитывать на реализацию своего права в части досрочного пенсионного обеспечения, как не приобретенного в рамках ранее действовавшего Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397. Периоды обучения включающиеся в страховой стаж и общий календарный стаж и не могут быть включены в специальный стаж.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде, решение действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 28 ч.1 п.п. 10 ФЗ от 17,12= 2001 года за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность.

Согласно ст. 55 Закона РФ от 10,07. 1992 года за № 3266-1 « Об образовании» ( в ред. от 07.08. 2000 года) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получении пенсии за выслугу лет.

Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, установлено включение в стаж, представляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела видно, что согласно решению Управления пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ № 89970 от 26.11. 2010 года Ф.Н.Сабирзяновой отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в 25 лет. В специальный трудовой стаж не включены : период учебы с 01.09. 1983 года по 08.07. 1984 года и период с 19.08. 1984 года по 04.07. 1985 года.

Согласно копии трудовой книжки Ф.Н.Сабирзянова начиная с 15.08. 1985 года по настоящее время работает в системе народного образования, и осуществляет педагогическую деятельность в различных должностях.

Ф.Н.Сабирзянова в оспариваемые периоды, начиная с 01.09. 1983 по 04.07. 1985 года обучалась в Брежневском педагогическом училище по специальности 2002 «Дошкольное воспитание».Согласно справке отдела образования ИК Сармановского муниципального района РТ Ф.Н. Сабирзянова с 09.07.1984г. по 18.08.1984г. работала в Петровском детском саду в качестве воспитателя с 16.07.1985г. по 14.08.1985г. Ф.Н. Сабирзянова работала в качестве воспитателя в Сармановском детском саду « Аленушка». В указанные периоды заявительница выполняла норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад). Справка выдана на основании Приказа РОНО № 31/13 от 16.07.1984г. и Приказа РОНО № 24/5 от 8.07.1985г.

Поскольку до поступления в педагогическое училище и после его окончания Ф.Н. Сабирзянова работола воспитателем в детском саду, что подтверждается Приказами РОНО и ведомостями о выплате заработной платы, суд пришел к правильному выводу и обоснованно включил в специальный педагогический стаж период обучения Ф.Н.Сабирзяновой с 1.09.1983 года по 8.07.1984 года и с 19.08.1984 г. по 04.07.1985 г. и периоды с 25.06.1983 г. по 15.08.1983 г..

Период обучения Ф.Н.Сабирзяновой относится к периодам деятельности до 1 января 2002года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период обучения Ф.Н.Сабирзяновой подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за пенсией. Иное применение закона нарушала конституционные права истца и ставило ее в неравное положение по сравнению с другими гражданами.

Являются также правильными выводы суда о том, что с включением оспариваемых периодов работы истца в специальный стаж, на день обращения в УПФ РФ в Сармановском районе РТ на 17.11. 2010 года Ф.Н.Сабирзянова имела трудовой стаж, связанных с педагогической деятельностью более 25-ти лет и приобрела право на назначение вышеуказанной пенсии, к моменту ее обращения с заявлением в УПФ РФ в Сармановском районе РТ.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что лица, обучавшиеся в педагогических учебных заведениях до 01.10.1993 г. не могут рассчитывать на реализацию своего права в части досрочного пенсионного обеспечения, как не приобретенного в рамках ранее действовавшего Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, не влекут отмену решения, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 27 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФР в Сармановском районе РТ – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –