признание права соц. поддержки в связи с работйо в тылу



Судья Р.Р. Шамионов Дело № 33-5911

Учет №69

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 мая 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Г.М. Халитовой,

судей В.А. Терехина, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре судебного заседания А.М. Гумировой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе А.М. Кириллиной на решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 12 апреля 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска А.М. Кириллиной к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе о признании право на социальную поддержку в связи с работой в тылу, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы А.М. Кириллиной, выслушав доводы в поддержку жалобы А.М. Кириллиной, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

А.М.Кириллина обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе о признании за ней право на социальную поддержку в связи с работой в тылу в годы Великой Отечественной Войны с 1943-1945 годы.

В обоснование требований указано, что в 1941 году отец истца ушел на фронт. А.М.Кириллина будучи старшим ребенком в семье, рано начала свою трудовую деятельность. В 1943 году вместе с соседскими девчонками работала на поле деревни Никольская Карланга Тетеюшского района РТ. Запрягала быков и пахала землю, жала серпом, собирала колосья и вязала снопы, вручную дергала лен, сорняки. У истца нет документов подтверждающих данные обстоятельства. Установление указанного факта необходимо ей для получения социальных выплат. Не зачтенный стаж работы в годы войны влияет не только на размер ее пенсии, но и автоматически лишает ее звания "Ветеран тыла". В связи с чем, истец просила обязать органы социальной защиты населения включить ее в состав тружеников тыла и выдать удостоверение.

Истец в суд явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ведущий эксперт Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Буинском муниципальном районе суд явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований истца.

Привлеченный судом в качестве третьего лица - ведущий специалист -эксперт Управления ПФР Буинского района и гор. Буинска - иск не признал.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований и вынес решение в вышеуказанной формулировке.

В кассационной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения. Указано, что решение противоречит Указу Президента от 10 декабря 1993 г. №2123, где указано, что в период ВОВ к труду привлекались несовершеннолетние граждане, в период каникул, работа которых не всегда документально оформлялась. Считает, что суд не выяснил факт работы истца.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются лица. принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года N 69, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы, начиная с достижения возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, свидетельские показания только за тот период совместной работы, в которой свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" ст. ПО Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года" в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу подтверждения стажа работы в годы Великой Отечественной войны, дающего право на повышение пенсии в соответствии с пунктом "ж" ст. ПО Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", с учетом того, что в этот период к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, и во исполнение пп. 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" постановлено повышение пенсии, предусмотренное пунктом "ж" ст. ПО Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных ст. ст. 96 и 97 названного Закона.

Из материалов дела видно, что согласно справке архивного отдела исполнительного комитета Тетюшского муниципального района РТ № 142 от 24 февраля 2011 года, документы по личному составу колхоза, расположенного на территории села Никольская Карланга Тетюшского района на хранение в архивный отдел не поступали в связи с их не сохранностью, поэтому подтверждение трудового стажа А.М.Кириллиной в данном колхозе не представляется возможным.(л. д. 18)

Согласно справке руководителя районного подразделения статистики, деревни Никольская Карланга на 01 января 2011 года в состав Тетюшского района нет (списана в августе 1981 года).(л.д.19)

Согласно трудовой книжке заявителя запись о ее работе в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 года отсутствует. Какие либо документы, подтверждающие факт работы в оспариваемый период у истца не имеются. Документа об образовании у истца также не имеется.

Письменные доказательства, подтверждающие работу А.М. Кириллиной с 1943 года по 9 мая 1945 года на поле деревни Никольская Карланга Тетюшского района РТ в материалах дела не имеется.

По общему правилу работа подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16 летнего возраста.

При установлении стажа по свидетельским показаниям учитываются периоды работы заявителя начиная с 14 летнего возраста.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года №2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» ст.110 Закона РФСФС «О государственных пенсиях в РСФСР», не должна документально подтверждаться только работа несовершеннолетних граждан, которые привлекались к труду в период Великой Отечественной войны, родившихся до 31 декабря 1931 года.

Установлено, что к 22 июню 1941 года истцу исполнилось 4 года 7 месяцев, а к 9 маю 1945 года - 8 лет 4 месяца.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований истца о признании за ней право на социальную поддержку в связи с работой в тылу в годы Великой Отечественной Войны с 1943-1945 годы. Доводы кассационной жалобы не влияют на правильность вынесенного по делу решения и не могут служить основанием для его отмены.

Ссылка в кассационной жалобе истца о том, что решение противоречит Указу Президента от 10 декабря 1993 г. №2123, где указано, что в период ВОВ к труду привлекались несовершеннолетние граждане, в период каникул, работа которых не всегда документально оформлялась и суд не выяснил факт работы истца, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Все обстоятельства по делу судом установлены полно, всесторонне и получили надлежащую оценку, с которой судебная коллегия согласна.

Объяснения свидетелей О.С.Осиповой, 19 февраля 1926 года рождения и ФИО13ДД.ММ.ГГГГ года рождения о том, что в деревне Никольская Карланга Тетюшского района РТ с ними на одной улице проживала А.М.Кириллина, которая являлась старшим ребенком в семье и по этой причине ей приходилось работать наравне с ними: косить косой, собирать колоски и вязать снопы, вручную дергать лен и сорняки, не могут являться основаниями для отмены решения суда, поскольку не являются допустимыми доказательствами по делу.

Вышеуказанные свидетели в суд не явились, объяснения, представленные от их имени в суд истцом, надлежащим образом никем не заверены. Установить подлинность данных пояснений не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199,350, 360,361,366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 12 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу А.М. Кириллиной - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-