Судья А.С. Хусаенов Дело № 33-5024/2011 Учет № 27 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 25 апреля 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей Д.М. Насретдиновой и Г.А. Сахиповой, при секретаре О.В. Кузьмине, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-новой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани на решение Вахи-товского районного суда г.Казани от 29 марта 2011 года, которым постановлено: иск Галиуллина Ф.Б. удовлетворить. Признать за Галиуллиным Ф.Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением им деятельности по охране здоровья населения. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахи-товском районе города Казани включить в специальный трудовой стаж Галиул-лина Ф.Б. периоды его работы с 11 февраля 1985 года по 9 марта 1987 года, с 10 марта 1987 года по 3 мая 1987 года, с 4 мая 1987 года по 31 декабря 1997 года, с 1 января 1998 года по 28 октября 1998 года, с 29 октября 1998 года по 10 января 1999 года, с 1 января 2010 года по 21 января 2010 года, с 24 января 2010 по 23 де-кабря 2010 года, а также периоды нахождения его на курсах повышении квали-фикации с 4 июня 2001 года по 30 июня 2001 года, со 2 июня 2008 года по 11 июня 2008 года и назначить Галиуллину Ф.Б. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения со дня обращения - с 23 декабря 2010 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслу-шав объяснения представителя ответчика <данные изъяты> в поддержку жалобы, объяснения представителя истца <данные изъяты>., возражавшей против удов-летворения жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Галиуллин Ф.Б. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию. В обоснование своих требований истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. При этом из специального стажа ответчиком исключены периоды его работы с 11 февраля 1985 года по 9 марта 1987 года в должности заведующего туберку-лезным отделением № 4 Казанского туберкулезного госпиталя, с 10 марта 1987 года по 3 мая 1987 года в должности врача-эксперта, с 4 мая 1987 года по 31 декабря 1997 года в должности председателя межрайонной туберкулезной ВТЭК г.Казани, с 1 января 1998 года по 28 октября 1998 года в должности председателя межрайонного фтизиатрического бюро медико-социальной экспертизы г.Казани, с 29 октября 1998 года по 10 января 1999 года в должности врача-фтизиатра межрайонного фтизиатрического бюро медико-социальной экспертизы г.Казани, с 1 января 2010 года по 21 января 2010 года и с 24 января 2010 по 23 декабря 2010 года в связи с отсутствием за указанные периоды сведений по персони-фицированному учету, а также периоды нахождения на курсах повышении ква-лификации с 4 июня 2001 года по 30 июня 2001 года, со 2 июня 2008 года по 11 июня 2008 года. Отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии истец считает незакон-ным, в связи с чем просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости. Представитель ответчика иск не признал. Суд иск удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке. В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить. При этом ответчиком указывается на несогласие с решением суда в части включения в специальный стаж истца периодов его работы в межрайонной ВТЭК и межрай-онном бюро медико-социальной экспертизы, так как наименования указанных учреждений не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятель-ность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреж-дениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781. Ссылку в решении на Пос-тановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 ответчик считает несостоятельной, поскольку утвержденный им Перечень действовал только до 1 октября 1993 года. Судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене. В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 362 Гражданского про-цессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или из-менения решения суда в кассационном порядке является нарушение или не- правильное применение норм материального права или норм процессуального права. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здо-ровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохра-нения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Из материалов дела следует, 23 декабря 2010 года истец обратился в пен-сионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахи-товском районе г.Казани № 98387 от 30 декабря 2010 года в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. С учетом включенных ответчиком периодов работы стаж лечебной деятельности Галиуллина Ф.Б. составил 15 лет 10 месяцев 13 дней. В специальный стаж ответ-чиком не включены вышеприведенные спорные периоды его работы. Суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов его работы с 10 марта 1987 года по 3 мая 1987 года в должности врача-эксперта, с 4 мая 1987 года по 31 декабря 1997 года в должности председателя межрайонной туберкулезной ВТЭК г.Казани, с 1 января 1998 года по 28 октября 1998 года в должности председателя межрайонного фтизиатрического бюро медико-социальной экспертизы г.Казани, с 29 октября 1998 года по 10 января 1999 года в должности врача-фтизиатра межрайонного фтизиатрического бюро медико-социальной экспертизы г.Казани, ссылаясь при этом на Перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, пунктом 4 которого предусмотрены врачи ВТЭК независимо от наименования должности. Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда пер-вой инстанции, поскольку они противоречат материалам дела и требованиям за-кона. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года за № 781 утверждены Списки и Правила исчисления периодов работы, да-ющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осу-ществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта пер- вого статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Феде-рации». В частности, в разделах «Наименование учреждений» и «Наименование должностей» указанного Списка, такие учреждения как межрайонная ВТЭК и межрайонное бюро медико-социальной экспертизы, а также должности предсе-дателя ВТЭК и председателя межрайонного фтизиатрического бюро медико-со-циальной экспертизы не предусмотрены. Вместе с этим, до 1 октября 1993 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым были предусмотре-ны врачи ВТЭК независимо от наименования должности. Поэтому у суда первой инстанции имелись правовые основания для включения в специальный стаж ист-ца периода работы в межрайонной ВТЭК только до 1 октября 1993 года. По приведенным выше мотивам постановленное по делу решение в части включения в специальный стаж Галиуллина Ф.Б. периодов его работы с 1 октяб-ря 1993 года по 31 декабря 1997 года в должности председателя межрайонной туберкулезной ВТЭК г.Казани, с 1 января 1998 года по 28 октября 1998 года в должности председателя межрайонного фтизиатрического бюро медико-соци-альной экспертизы г.Казани, с 29 октября 1998 года по 10 января 1999 года в должности врача-фтизиатра межрайонного фтизиатрического бюро медико-со-циальной экспертизы г.Казани не может быть признано обоснованным и под-лежит отмене. При этом судебная коллегия считает возможным принять по делу в ука-занной части новое решение об отказе в удовлетворении требований истца, не передавая дело на новое рассмотрение, поскольку к моменту обращения в орга-ны пенсионного фонда у Галиуллина Ф.Б. отсутствовал необходимый специаль-ный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости. В остальной части решение суда участвующими в деле лицами не обжа-ловано и предметом кассационного рассмотрения не является. На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366, пунктом 4 части первой статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Вахитовского районного суда г.Казани от 29 марта 2011 года в части возложения на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани обязанности по включению в специальный стаж Галиуллина Ф.Б. периодов его работы с 1 октября 1993 года по 31 декабря 1997 года, с 1 января 1998 года по 28 октября 1998 года, с 29 октября 1998 года по 10 января 1999 года и назначению досрочной трудовой пенсии по старости с 23 декабря 2010 года отменить и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований. В остальной части решение суда оставить без изменения. Председательствующий: Судьи: