Судья З.И. Шакирова Дело №5554/11 Учет № 54 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 12 мая 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой, судей Г.А. Сахиповой, Д.М. Насретдиновой, при секретаре О.В. Кузьмине рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее по тексту – МТЗ и СЗ РТ) на заочное решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 марта 2011 года, которым признано за Галимовой М.С. право на установление статуса «Ветеран труда». Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: М.С. Галимова обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан муниципального образования г. Набережные Челны о признании за ней права на установление статуса «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда. В обоснование требований указывается, что ответчиком ей незаконно отказано в установлении статуса «Ветерана труда» несмотря на награждение ее знаком «Победителя социалистического соревнования 1976 года». Представитель ответчика с иском не согласился, просил рассмотреть дело без его участия в порядке заочного решения. Судом дело рассмотрено в порядке заочного производства, иск удовлетворен. В кассационной жалобе, выражая несогласие с судебным постановлением, ответчик просит его отменить. Указывается на то, что судом не принят во внимание порядок присвоения ведомственных знаков отличия в труде, согласно которому государственный орган имеет право на присвоение статуса «Ветерана труда». Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и т.д. Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда". Согласно письму Минтруда России от 15 сентября 1997 года №4545-СК при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются нагрудные знаки министерств и ведомств за многолетнюю и плодотворную работу в системе данных министерств и ведомств. Как следует из материалов дела, 14 февраля 1977 года М.С. Галимова была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года», что подтверждается соответствующим удостоверением (л.д. 4) и записью в трудовой книжке (л.д. 13-16). Управлением социальной защиты отказано истице в установлении статуса «Ветеран труда» по причине отсутствия подтверждения награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза. Удовлетворяя заявленные истицей требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и доказанности. Данные выводы суда являются законными и обоснованными. Оснований не согласиться с такими выводами суда Судебная коллегия не усматривает. Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года, определено, что единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие предприятий, объединений, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций, добившиеся высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1976 год. Пунктом 2 названного Положения установлено, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, совхоза, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Удовлетворяя требования М.С. Галимовой, суд пришел к выводу о том, что по статусу знак "Победитель социалистического соревнования 1976 года" соответствует требованиям статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и пункта 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27 июня 2006 года N 443-ПП, поскольку из содержания удостоверения заявительницы следует, что награждение заявителя произведено от имени Министерства электротехнической промышленности и ЦК профсоюза рабочих электростанций и электротехнической промышленности, о чем произведена соответствующая запись в трудовой книжке (л.д. 7). Таким образом, М.С. Галимова была награждена знаком "Победитель социалистического соревнования 1976 года" в установленном Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1976 года", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 11 июня 1976 года, порядке. Оснований не согласиться с указанными выводами суда у Судебной коллегии не имеется, так как они основаны на обстоятельствах дела и соответствуют положениям действующего законодательства. В связи с изложенным отклоняются как несостоятельные довод ответчика о том, что судом не принят во внимание порядок присвоения ведомственных знаков отличия в труде, согласно которому государственный орган имеет право на присвоение статуса «Ветерана труда». Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы Судебная коллегия не находит, так как суд с достаточной полнотой исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, установил обстоятельства, имеющие значение для дела, свои выводы мотивировал, правильно определил материальный закон, подлежащий применению к возникшим правоотношениям и правильно его применил. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения, судом допущено не было. Учитывая, что других доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: заочное решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - без удовлетворения. Председательствующий Судьи