Судья А.Т. Хусаенов Дело № 6615/11 Учет № 27 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 30 мая 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г.Габдуллина, судей Г.А.Сахиповой, Д.М.Насретдиновой, при секретаре О.В.Кузьмине рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г.Казани Республики Татарстан на решение Вахитовского районного суда Республики Татарстан от 27 апреля 2011 года, которым постановлено: иск Бухаровой Л.З. удовлетворить. Признать за Бухаровой Л.З. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения. Обязать «Управление Пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г. Казани» включить в специальный стаж Бухаровой Л.З. периоды ее работы с 01.09.1976 по 30.11.1976 в должности медсестры хирургического отделения в Казанской городской клинической больнице №6 г.Казани, с 10.04.1989 по 12.08.1991 в должности врача педиатра родильного отделения в Отделенческой больнице ст. Казань ГЖД (в льготном исчислении, из расчета один год работы, как год и шесть месяцев), с 01.01.2009 по 25.03.2009 в должности заведующего отделением, врача педиатра в Детской городской поликлинике №2, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 25.11.1983 г. по 12.12.1983, а также периоды ее учебы с 22.10.1992 г. по 07.11.1992 г., с 22.08.1994 г. по 22.10.1994 г., с 19.05.1997 г. по 31.05.1997 г., с 01.11.2001 г. по 29.12.2001 г., с 04.09.2006 г. по 28.10.2006 г., период нахождения в командировке с 20.05.2001г. по 27.05.2001г Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г. Казани «Управление Пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г. Казани» назначить Бухаровой Л.З. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения со дня обращения, то есть с 25.03.2009 г. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя Носударственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г. Казани Республики Татарстан – Г.Г. Ганиевой и Л.З. Бухаровой, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Л.З.Бухарова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г.Казани (далее по тексту ГУ - УПФ РФ) в Вахитовском районе г. Казани Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. В обоснование требований указывается, что решением пенсионного органа в ее специальный стаж необоснованно не были включены периоды ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения в Казанской городской клинической больнице № 6 г.Казани с 01 сентября 1976 года по 30 ноября 1976 года, период с 01 января 2009 года по 10 апреля 2009 года в связи с отсутствием индивидуальных сведений, с 10 апреля 1989 года по 12 августа 1991 года в должности врача-педиатра родильного отделения Отделенческой больницы ст. Казань ГЖД учтен ответчиком в календарном исчислении. В связи с этим, уточнив в ходе судебного заседания исковые требования, истица просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с учетом указанных периодов работы, а также включить в льготный стаж периоды нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с 25 ноября 1983 года по 12 декабря 1983 года, нахождения на учебе и в командировке с 22 октября 1992 года по 07 ноября 1992 года, с 22 августа 1994 года по 22 октября 1994 года, с 19 мая 1997 года по 31 мая 1997 года, с 01 ноября 2001 года по 29 декабря 2001 года, с 04 сентября 2006 года по 28 октября 2006 года и с 20 мая 2001 года по 27 мая 2001 года и обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости со дня обращения - 25 марта 2009 года. Ответчик с иском не согласился. Судом требования удовлетворены, решение вынесено в вышеуказанной формулировке. В кассационной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с судебным постановлением, ставит вопрос об отмене решения в части включения в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периода работы истицы с 10 апреля 1989 года по 12 августа 1991 года в должности врача-педиатра родильного отделения Отделенческой больницы ст. Казань ГЖД как незаконного и необоснованного. Судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в части. Согласно пункту 4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. В силу пункта 2 статьи 27 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за N 781 утверждены Списки и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Согласно данного Списка в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, входят отделения хирургического профиля, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, а также должности оперирующих врачей специалистов всех наименований. Как следует из материалов дела, решением Управления пенсионного фонда в Вахитовском районе г. Казани Республики Татарстан Л.З.Бухаровой отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Принимая решение об удовлетворении заявленных ею требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил их обоснованности. При этом, включая период работы с 10 апреля 1989 года по 12 августа 1991 года в должности врача-педиатра родильного отделения Отделенческой больницы ст. Казань ГЖД в льготном исчислении, и назначая пенсию, суд мотивировал свои выводы тем, что в указанном учреждении истица являлась оперирующим педиатром, производила переливание крови и кровезаменителей по жизненным показаниям, пункции кефалогематом, катетеризацию сосудов. Судебная коллегия с таким решением согласиться не может и находит ошибочным вывод суда о том, что работа в должности врача-педиатра дает право на льготное исчисление стажа как оперирующему специалисту, поскольку педиатрия как отрасль, занимающаяся проблемами здоровья детей возраста новорожденных, осуществляет диагностику и лечение детей в возрасте от одногопервых четырех недель жизни и выхаживание больных новорожденных. В соответствии с приложением к Приказу Миздрава СССР от 8 апреля 1980 года о враче-педиатре основной задачей врача-педиатра родильного отделения является осмотр всех новорожденных, поступивших в первые сутки и ежедневно проводить обход новорожденных совместно с палатной сестрой; Он также обязан представлять заведующему отделением для осмотра вновь поступивших новорожденных детей, в состоянии которых произошли какие-либо значительные изменения, при необходимости консультировать детей с другими специалистами; оформлять выписку и перевод новорожденного по согласованию с заведующим отделения; передавать дежурному врачу списки с фамилиями новорожденных, требующих особенно тщательного наблюдения; сообщать заведующему отделения, а в его отсутствие непосредственно заместителю главного врача учреждения по медицинской части (главному врачу). Таким образом, функциональные обязанности врача-педиатра не предполагают его участие в проведении хирургических операций, в связи с чем, вывод суда о том, что в спорный период истица являлась оперирующим врачом, является необоснованным, поскольку, сам по себе факт ее участия в операциях по замененному переливанию крови, по переливанию крови и кровезаменителей по жизненным показаниям, пункции кефалогематом, катетеризации сосудов, не дает ей право на льготное исчисление спорного периода работы. Доводы истицы в суде кассационной инстанции о том, что она фактически выполняла обязанности оперирующего хирурга, указав, что данное обстоятельство подтверждается функциональными обязанностями врача-неонатолога, который должен проводить операцию замененного переливания крови, также не могут послужить основанием для признания права на пенсию на льготных условиях. Основной задачей врача-неонатолога является проведение лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение оптимального развития новорожденных, сохранение их здоровья, включая уход, обследование, лечение и вскармливание новорожденных, что следует из содержания должностной инструкции врача-неонатолога, утвержденного Приказом N 1178 Министерства Здравоохранения СССР от 4.11.1987 года, В силу должностных обязанностей врач-неонатолог (микропедиатр) обязан ежедневно проводить обход новорожденных совместно с палатной медицинской сестрой; по дежурству производить осмотр новорожденных, оставленных под наблюдение дежурного врача, осмотр всех вновь поступивших новорожденных и фиксировать данные в истории развития новорожденного; оформлять выписку и перевод новорожденного в другие стационары и т.д. Врач-неонатолог несет ответственность за выполнение режима для новорожденных детей, правильную организацию вскармливания, ухода и лечения новорожденных. Таким образом, функциональные обязанности врача-неонатолога, равно как и врача-педиатра родильного отделения Отделенческой больницы ст. Казань ГЖД не предполагают их участие в проведении хирургических операций, в связи с чем вывод суда о том, что в спорный период истица являлась оперирующим врачом является необоснованным и противоречит фактическим обстоятельствам дела. По приведенным выше мотивам постановленное по делу решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. При этом Судебная коллегия считает возможным, не передавая материалы дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять по делу новое решение об отказе Л.З.Бухаровой в удовлетворении заявленных требований как не основанных на законе. В остальной части решение ответчиком не оспаривается и предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда не имеется. На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 362, статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Вахитовского районного суда Республики Татарстан от 27 апреля 2011 года по данному делу отменить в части удовлетворения требований о включении в стаж работы Л.З.Бухаровой, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, периода ее работы с 10 апреля 1989 года по 12 августа 1991 года в должности врача - педиатра родильного отделения в Отделенческой больнице станции Казань ГЖД в льготном исчислении и назначении в связи с этим досрочной трудовой пенсии и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований В остальной части решение суда оставить без изменения. Председательствующий Судьи