о включении в специальный стаж периода работы в должности учителя чувашского языка в воскресной средней школе



Судья Шигабиева А. В.

Дело № 7804/11

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июня 2011 года

г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Губаевой Н.А., Багаутдинова И.И.,

при секретаре Газтдинове А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Саитгараевой Р.А. гражданское дело по кассационной жалобе истицы Герасимовой Т.А. на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года, которым в иске Герасимовой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с 1 сентября 1994 года по 31 мая 1995 года и с 1 сентября 1995 года по 31 мая 1996 года в должности учителя воскресной школы № 73 при средней школе № 36 отказано.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения истицы Герасимовой Т.А. и ее представителя ФИО1, поддержавших жалобу, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Герасимова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с 1 сентября 1994 года по 31 мая 1995 года и с 1 сентября 1995 года по 31 мая 1996 года в должности учителя Воскресной школы № 73 при средней школе № 36 г. Набережные Челны и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Представитель УПФ Российской Федерации в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан иск не признал.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В кассационной жалобе истица просит об отмене решения суда как принятого с нарушением требований пенсионного законодательства.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан от 29 декабря 2010 года отказано Герасимовой Т.А. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом в педагогический стаж истицы не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет: с 18 июня 1993 года по 31 мая 1995 года, с 19 июля 1995 года по 31 августа 1995 года и с 1 сентября 1995 года по 27 марта 1996 года.

Пенсионным органом специальный стаж истицы по состоянию на 21 декабря 2010 года исчислен в 23 года 08 месяцев 03 дня.

В обоснование исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии истица указала, что периоды с 1 сентября 1994 года по 31 мая 1995 года и с 1 сентября 1995 года по 31 мая 1996 года подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку в эти периоды она по совместительству работала в должности учителя Воскресной школы № 73 при средней школе № 36 г. Набережные Челны.

Факт ее работы в указанных должности и учреждении подтверждается справкой Управления образования Исполнительного комитета г. Набережные Челны Республики Татарстан от 11 июня 2009 года, основанием выдачи которой указаны лицевые счета за 1994-1995, 1995-1996 учебные года.

Отказывая в иске Герасимовой Т.А., суд первой инстанции исходил из того, что учреждение «воскресная школа» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Однако с такими выводами суда согласиться нельзя.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица периоды работы могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" (в ред. постановлений Правительства РФ от 20.03.2000 N 240, от 01.02.2001 N 79) (с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 07.06.2001 N ГКПИ 2001-875), установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Как видно из материалов дела, спорные периоды работы истицы, в отношении которых возник спор, имели место до 1 ноября 1999 года.

Следовательно, в соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г., при решении вопроса о назначении ей пенсии по выслуге лет следует руководствоваться Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

В указанном акте значатся учителя школ всех типов и наименований без установления каких-либо дополнительных требований, условий или ограничений.

Герасимова Т.А., как уже указывалось выше, в спорные периоды работала учителем в воскресной школе, образованной на основании Приказа Управления народного образования мэрии г. Набережные Челны Республики Татарстан от 23 сентября 1993 года, с утверждением учебного плана, проведением тарификации и утверждением штатного расписания (л.д.20).

При таком положении указанные периоды работы истицы учителем в воскресной школе подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Суд же не учел вышеприведенные нормы пенсионного законодательства.

При включении спорных периодов в специальный стаж у истицы выработан 25-ти летний стаж педагогической работы на момент обращения за назначением пенсии и, следовательно, исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

При таком положении решение суда подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства дела установлены, и судом допущена ошибка в применении закона, Судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 199, 350, 361, п.4 ч.1 ст. 362, ст. 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года по данному делу отменить и принять новое решение:

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан включить в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Герасимовой Т.А. с 1 сентября 1994 года по 31 мая 1995 года и с 1 сентября 1995 года по 31 мая 1996 года в должности учителя воскресной школы № 73 при средней школе № 36 г. Набережные Челны и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 22 декабря 2010 года;

кассационную жалобу истицы Герасимовой Т.А. – удовлетворить.

Председательствующий-

Судьи: