Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Багаутдинова И.И., Губаевой Н.А.,

при секретаре Газтдинове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по кассационной жалобе представителя Ф.Ш.А. – ... на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 мая 2011 года, которым отказано в удовлетворении заявления Файзрахманова Шауката Абдулахатовича о признании частично незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Татарстан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав выступления Ф.Ш.А. и его представителя – ... в поддержку жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ф.Ш.А. обратился в суд с заявлением о признании частично незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Татарстан.

В обоснование заявления указал, что решением Межрайонной ИФНС России № по РТ от ДД.ММ.ГГГГ, оставленном без изменения решением УФНС РФ по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ему отказано в предоставлении имущественного налогового вычета в размере 257763 рубля за 2008 год. С данным решением в части отказа в применении налогового вычета и в части отказа возврата НДФЛ он не согласен, поскольку вычет на сумму потраченных на строительство средств заявлен правомерно после получения свидетельства о праве собственности, период заявленного вычета не нарушен и находится в пределах трехлетнего срока зачета (возврата) уплаченного налога. В связи с этим просил признать незаконным решение в части отказа в применении налогового вычета по НДФЛ на сумму расходов на строительство жилого дома, отказа возврата (зачета) НДФЛ в сумме 257763 руб. (п.2 и 3 резолютивной части решения) и отменить его в указанной части.

В судебном заседании заявитель и его представитель заявление поддержали.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласился.

Представитель третьего лица – УФНС по РТ в суд не явился.

Суд в удовлетворении заявления отказал.

В кассационной жалобе представитель Ф.Ш.А. – ... просит отменить решение суда первой инстанции, указав, что статья 220 НК РФ не связывает право на вычет с налоговым периодом, в котором было получено свидетельство о праве собственности. Также указано, что суд необоснованно сослался на Определение ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-В10-5, так как в данном судебном акте отражены иные фактические обстоятельства.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

На основании пункта 4 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа, местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом, недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов: на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 2000000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов.

Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет: при строительстве или приобретении жилого дома (в том числе не оконченного строительством) или доли (долей) в нем - документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в нем.

Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ф.Ш.А. зарегистрировал право собственности на недостроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии 16-АБ №.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ф.Ш.А. уплатил налог за 2008 год в размере 585000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ он подал в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по Республике Татарстан налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2009 год.

Из налоговой декларации усматривается, что на листе Л заявитель уменьшил налогооблагаемую базу на сумму имущественного налогового вычета на новое строительство жилого дома в сумме 1982789,35 рублей.

Решением Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в привлечении ... к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 209 НК РФ. Кроме того, этим решением ему отказано в возврате (зачете) налога на доходы физических лиц в сумме 257763 рублей.

Не согласившись с указанным решением, ... обжаловал его в апелляционную инстанцию.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из тогои обстоятельства, что свидетельство о регистрации права собственности на недостроенный жилой дом было получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он может обратиться с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета за указанный налоговый период.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно позиции, изложенной в письме Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 2 пунктом 1 статьи 220 Кодекса, предоставляются за тот налоговый период, в котором возникло право на его получение, или в последующие налоговые периоды. При этом срок для обращения в налоговый орган для получения имущественного налогового вычета Кодексом не ограничен.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Кодекса срок обращения за возвратом суммы излишне уплаченного налога ограничен тремя годами.

Имущественный налоговый вычет при приобретении жилого помещения предоставляется в размере, действовавшем в налоговом периоде, в котором были получены необходимые документы, подтверждающие право на получение данного вычета.

Проверяя правильность отказа налогового органа и принимая во внимание положения указанных выше норм права, Судебная коллегия приходит к выводу, что право на имущественный налоговый вычет возникает в том налоговом периоде, когда соблюдены все условия для его получения: имеются документы, подтверждающие произведенные расходы на строительство, и имеются документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, и это право может быть реализовано, начиная с того периода, когда оно возникло.

При таких обстоятельствах принятое судом решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Учитывая, что все указанные условия в пункте 2 статьи 220 НК РФ Ф.Ш.А.соблюдены, Судебная коллегия полагает, что право на имущественный налоговый вычет возникает у него с 2009 года и указанный вычет может быть ему предоставлен, начиная с этого времени.

Так как обстоятельства, имеющие значение для дела, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, Судебная коллегия полагает возможным принять новое решение об удовлетворении требований Ф.Ш.А., не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Доводы кассационной жалобы представителя Ф.Ш.А. – ... состоятельны по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь статьями 199, 350, 361, п. 4 ч. 1 ст. 362 и ст. 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 20 мая 2011 года по данному делу отменить и принять новое решение.

Заявление Ф.Ш.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в предоставлении Ф.Ш.А. имущественного налогового вычета в размере 257763 рубля за 2008 год.

Возложить обязанность на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № по Республике Татарстан предоставить Ф.Ш.А. имущественный налоговый вычет за 2008 год в размере 257763 рубля.

Председательствующий

Судьи