о признании права на досрочную трудовую пенсию.



Судья С.Ю. Подносков Дело № 33-6546/2011

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 мая 2011 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой и Г.А. Сахиповой,

при секретаре О.В. Кузьмине,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-новой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2011 года, которым постановлено:

иск Трапезниковой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан о вклю- чении в специальный стаж периода работы и назначение досрочной тру-довой пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабуж-ском районе и г.Елабуга Республики Татарстан включить в специальный стаж Трапезниковой Е.В. для назначения досрочной трудовой пенсии период ее работы с 22 июля 1985 года по 20 июля 1994 года в должности лаборанта бактериологического отдела ветеринарной лаборатории ГУ «Елабужское ветери-нарное объединение» и назначить Трапезниковой Е.В. досрочную трудовую пен-сию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 1 февраля 2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судеб-ная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Трапезникова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Та-тарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований Трапезникова Е.В. указала, что 1 февраля 2011 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Феде-рации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми усло-виями труда. Однако в назначении пенсии ответчиком ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в указанный стаж от-ветчиком не был включен период работы истицы с 22 июля 1985 года по 20 июля 1994 года в качестве лаборанта бактериологического отдела ветеринарной лабо-ратории в ГУ «Елабужское ветеринарное объединение». По мнению истицы, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано необос-нованно, в связи с чем она просила суд включить спорный период работы – 8 лет 11 месяцев 27 дней в ее специальный стаж, а также возложить на ответчика обя-занность по назначению ей досрочной пенсии с момента обращения с соответ-ствующим заявлением в орган пенсионного фонда с уменьшением пенсионного возраста.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведен-ной формулировке.

В кассационной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене принятого судом решения, ссылаясь на отсутствие у суда законных оснований для включения в специальный трудовой стаж истицы указанного выше спорного периода работы, поскольку в ходе рассмотрения дела не была подтверждена ее занятость на ра-ботах с микроорганизмами 1-2 групп опасности в течение не менее 80 процен-тов рабочего времени. Поэтому ответчик просит принятое судом решение отме-нить и принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований, а так-же взыскать с Трапезниковой Е.В. <данные изъяты> в возврат уплаченной при подаче кассационной жалобы государственной пошлины.

Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.

Согласно пункту 4 части первой статьи 362 Гражданского процессуаль- ного кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на ра-ботах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фон-да Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республика Татар-стан от 9 февраля 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по мотиву отсутствия требуемого стажа. При этом в ее специальный стаж ответчиком не был зачтен период работы в качестве лаборанта бактериологического отдела ве-теринарной лаборатории в ГУ «Елабужское ветеринарное объединение» с 22 июля 1985 года по 20 июля 1994 года со ссылкой на то обстоятельство, что ис-тица не была занята в течение не менее 80 процентов рабочего времени с матери-алами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опас-ности.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к вы-воду о неправомерности отказа в досрочном назначении Трапезниковой Е.В. тру-довой пенсии, признав необоснованными доводы ответчика о том, что подтвер-ждающим фактором занятости выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов) является соотно-шение количества положительных результатов по зараженности исследуемого материала микроорганизмами 1-2 групп опасности к общему количеству прове-денных исследований.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда пер-вой инстанции.

В подразделе XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должнос-тей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в кото-рых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, ут- вержденном Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение работ- ников, непосредственно выполняющих работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности.

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федера-ции № 5 от 22 мая 1996 года право на пенсию в связи с особыми условиями тру-да имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понима-ется выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает не-обходимость подтверждения соответствующими документами обстоятельств, ка-сающихся определения группы патогенности микроорганизмов, с которыми ве-дутся работы, и условий, отвечающих требованию о постоянной занятости на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизма-ми 1-2 групп опасности (патогенности).

Из имеющейся в деле выписки из Акта проверки специального трудового стажа застрахованного лица в системе пенсионного страхования от 10 ап-реля 2008 года, проведенной в отношении Трапезниковой Е.В., видно, что соот-ношение количества положительных результатов по зараженности микроорга-низмами 1-2 групп опасности к общему количеству проведенных исследований составляет 1 процент за календарный год. Данные выводы основаны на данных годовых отчетов работодателя, журналов учета проб положительных и сомни-тельно реагирующих животных, журналов экспертиз для регистрации материала и не оспаривались истицей в ходе рассмотрения данного дела. В этой связи у Трапезниковой Е.В. отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку не подтверждена ее занятость в условиях труда, предус-мотренных Списком № 2.

С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает необходи-мым решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворе-нии заявленных требований, не передавая дело на новое рассмотрение в суд пер-вой инстанции, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установ-лены на основании имеющихся доказательств.

Кроме того, при вынесении решения, в соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Трапезни-ковой Е.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан подлежит взысканию <данные изъяты> в возмещение уплаченной ответчиком при подаче кассационной жалобы государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366, пунктом 4 части первой статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Фе-дерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 21 апреля 2011 года по данному делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении иска Трапезниковой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан о включении в специальный стаж периода работы и назначении до-срочной трудовой пенсии по старости отказать.

Взыскать с Трапезниковой Е.В. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан <данные изъяты> в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче кас-сационной жалобы.

Председательствующий:

Судьи: