Судья Каминский Э.С. Дело № 7041

Учет № 57

6 июня 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего - судьи О.А. Бегишева,

судей Л.И. Сибгатуллиной, Р.Р. Шайдуллина,

при секретаре Чугуновой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сибгатуллиной Л.И. гражданское дело по кассационной жалобе Горячевой К.П., Исмагилова И.Ф., Лукьяновой Л.В. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 27 апреля 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Башковой Т.К., Исмагилова И.Ф., Храмова А.Б., Денисовой Л.В., Горячевой К.П., Волоха Н.Ф., Волох О.П., Никифоровой Л.И., Лукьяновой Л.В. к Мэру г. Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовско-го и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Хуснутдинову Э.Н., Шакирову Р.Р. об отмене постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, оспаривании действий должностных лиц отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Исмагилова И.Ф., Лукьяновой Л.В., Горячевой К.П. в поддержку жалобы, а также представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и мэра г. Казани Ананьевой А.А., возражавшей против ее удовлетворения, Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Башкова Т.К., Исмагилов И.Ф., Храмов А.Б., Денисова Л.В., Горячева К.П., Волох Н.Ф., Волох О.П., Никифорова Л.И. и Лукьянова Л.В. обратились в суд с иском к Мэру г. Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Муниципальному учреждению «Администрация Вахитовск-го и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Хуснутдинову Э.Н., Шакирову Р.Р. об отмене постановления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, оспаривании действий должностных лиц.

Требования мотивированы следующим.

Исполняющий обязанности руководителя - первый заместитель Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани Хуснутдинов Э.Н. подписал постановление «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по ул. К.Маркса - многоквартирные жилые дома свыше 3 этажей, в том числе, с использованием первых этажей, выходящих на улицу, для административных учреждений и офисов».

Данным постановлением, по мнению истцов, грубо нарушены права жителей домов <адрес>

В результате принятия оспариваемого постановления произошел захват придомовой территории домов <адрес>. Вместо трехэтажного жилого дома был построен семиэтажный жилой дом, первый этаж которого не выходит на улицу.

Глава администрации Вахитовского района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани Шакиров P.P., по мнению истцов, не осуществлял должный контроль за строительством жилого дома на спорном земельном участке, не информировал об этом Мэра г. Казани, правоохранительные и надзорные органы, не защищал законные интересы жителей Вахитовского района г. Казани.

Башкова Т.К., Исмагилов И.Ф., Храмов А.Б., Денисова Л.В., Горячева К.П., Волох Н.Ф., Волох О.П., Никифорова Л.И., Лукьянова Л.В. просили признать незаконным постановление № 8142 от 25 сентября 2009 г. руководителя Исполнительного комитета г. Казани «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по ул. К.Маркса - многоквартирные жилые дома свыше 3 этажей, в том числе, с использованием первых этажей, выходящих на улицу, для административных учреждений и офисов», письмо № 3118 от 28 июня 2007 г. заместителя руководителя Исполнительного комитета г. Казани.

Представитель Мэра г. Казани и одновременно Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани Ананьева А.А. иск не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

Горячева К.П., Исмагилов И.Ф., Лукьянова Л.В. подали кассационную жалобу, в которой просят решение суда отменить и дело направить дело на новое рассмотрение. Указывают, что судом не дана оценка тому, что должностные лица не проконтролировали строительство 3-х этажного дома и в результате был построен 7-ми этажный дом по адресу: <адрес>.

Генеральным планом этого дома предусмотрен проход (выезд) через двор <адрес> предусмотрена спортивная площадка размером 286 кв.м во дворе дома <адрес> определена площадка для выгула собак 28,6 кв.м, площадка для отдыха 14,3 кв.м, детская площадка 100 кв.м во дворе <адрес> дома незаконно снесены заборы, построены проходы, выезды во дворы домов <адрес>, а также Хуснутдиновым Э.Н., Шакировым Р.Р.

Судебная коллегия считает, что решение подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Как следует из материалов дела, 03 июля 2009г. на публичных слушаниях, проведенных в соответствии с постановлением Мэра г. Казани от 09 июня 2009 г. № 210, был обсужден вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по ул. К.Маркса, подготовленному по предложению Общества с ограниченной ответственностью «РСУ Казжилст-рой» для жилого дома.

В ходе указанных публичных слушаний поступили замечания жильцов близлежащих домов по благоустройству территории, осуществление проезда к дому, решения вопроса по парковочным местам, по незаконному производству строительных и земляных работ, в том числе по прокладке газопровода, наличие согласованной проектной документации, разрешения на производство строительных работ.

По результатам публичных слушаний было принято заключение, которое опубликовано в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования г. Казани № 6 от 16 июля 2009 г.

Постановлением № 8142 от 25 сентября 2009 г. руководителя Исполнительного комитета г. Казани «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка по ул. К.Маркса - многоквартирные жилые дома свыше 3 этажей, в том числе, с использованием первых этажей, выходящих на улицу, для административных учреждений и офисов» Обществу с ограниченной ответственностью «РСУ «Казжилстрой» предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка кадастровый номер 16:50:010610:0060 площадью 1477,24 квадратных метров по ул. К.Маркса для жилого дома в зоне делового ядра центра города на территориях действия ограничений по условиям охраны памятников истории и культуры (ДАИ)- многоквартирные жилые дома свыше 3 этажей, в том числе, с использованием первых этажей, выходящих на улицу, для административных учреждений и офисов.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что обжалуемое постановление было принято уполномоченным органом, без нарушения требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава муниципального образования г. Казани, Правил застройки и землепользования Градостроительного устава г. Казани.

Судебная коллегия находит такой вывод суда первой инстанции правильным.

Как правильно указал суд первой инстанции, истцами оспаривается по существу правомерность строительства на указанном земельном участке жилого дома определенной этажности, проведения работ по благоустройству территории, осуществления проезда к дому, решения вопроса по парковочным местам, производства строительных и земляных работ.

В настоящем судебном заседании в суде кассационной инстанции заявители кассационной жалобы также подтвердили, что в установленном законом порядке свои требования к застройщику не предъявляли.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции оснований для удовлетворения заявленных требований не имелось.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а потому отмене не подлежит.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции, им дана соответствующая правовая оценка.

Имеющие значение для разрешения данного спора определены судом правильно, они полно и всесторонне исследованы районным судом, получили надлежащую оценку, с которой соглашается суд кассационной инстанции, а потому оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 350, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 27 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Горячевой К.П., Исмагилова И.Ф., Лукьяновой Л.В. – без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -