о признании права на досрочную трудовую пенсию



Судья А.А. Нурмухаметов дело № 6675

учёт № 27КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой, Г.А. Сахиповой,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Ласточкиной Е.П. на решение Алексеевского районного суда РТ от 4 мая 2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения в поддержку жалобы Ласточкиной Е.П., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ласточкина Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсион­ного фонда РФ в Алексеевском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование иска указа­но, что реше­нием Управления Пенсион­ного фонда РФ в Алексеевском районе РТ № 43854/82 от 03 сентября 2010 года ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специ­ального трудового стажа работы 10 лет. В специальный трудовой стаж не включены периоды работы: с 05.11.1979 г., по 07.04.1985 г., в долж­ности бухгалтера в Учреждении ЯВ 48/12; с 16.12.1985 по 17.06.1987 в должности кладовщика в Учреждении 48/12; с 18.06.1987 по 12.06.1988 в должности кладовщика в Учреждении ЯВ 48/9; с 13.06.1988 по 30.04.1989 в должности старшего бухгалтера бюджета в Учреждении ЯВ 48/9; с 01.05.1989 по 02.06.1992 в должности бухгалтера бюджета в Учреждении ЯВ 48/9. Истица просила признать решение ответчика незаконным, возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ обязанность включить в специаль­ный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, периоды работы с 04.07.1977 г по 17.06.1987 г. в учреждении ЯВ 48/12, с 18.06.1987 г по 02.06.1992 г в учреждении ЯВ 48/9 и обя­зать Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ назначить ей пенсию с 06 сентября 2010 года.

Представитель Управления Пенсион­ного фонда РФ в Алексеевском районе РТ иск не признал.

Суд принял решение об отказе в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Ласточкиной Е.П. ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 года N 85, рабочие и служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, имеют право на пенсию на льготных условиях.

Из материалов дела следует, что реше­нием Управления Пенсион­ного фонда РФ в Алексеевском районе РТ № 43854/82 от 03 сентября 2010 года истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специ­ального трудового стажа работы 10 лет.

В специальный трудовой стаж не включены периоды работы: с 05.11.1979 г., по 07.04.1985 г., в долж­ности бухгалтера в Учреждении ЯВ 48/12; с 16.12.1985 по 17.06.1987 в должности кладовщика в Учреждении 48/12; с 18.06.1987 по 12.06.1988 в должности кладовщика в Учреждении ЯВ 48/9; с 13.06.1988 по 30.04.1989 в должности старшего бухгалтера бюджета в Учреждении ЯВ 48/9; с 01.05.1989 по 02.06.1992 в должности бухгалтера бюджета в Учреждении ЯВ 48/9.

Согласно справке ГУФСИН России по Челябинской области данные, указанные в трудовой книжке Ласточкиной Е.П., верны, что подтвер­ждается ее личной карточкой из Учреждения ЯВ 48/9.

Согласно акту документальной проверки № 76114/1-735 от 08.06.2010 года ГУФСИН России по Челябинской области комиссия проверила и изучила имеющиеся материалы Ласточкиной Е.П., подтверждающие работу в колонии № 9 по представленным материалам: копия трудовой книжки, справка о службе, копии личной карточки и пришла к выводу, что Ласточкина Е.П, действительно работала в учреждении ЯВ 48/9 (ФБУ Лечебное исправитель­ное учреждение № 9 ГУФСИН Росси по Челябинской области) с 18 июня 1987 года по 02 июня 1992 года.

Согласно справке без номера из ФБУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по Челя­бинской области Ласточкина Е.П. действительно работала в ИК -12 с 04 июля 1977 года по 17 июня 1987 года (приказ о приеме на работу от 01.07.1977 года № 8 л/с), затем была переведена в ИК - 9, где работала с 18.06.1987 года по 02.06.1992 года (приказ о приеме от 22.06.1987 года № 55 л/с, приказ об увольнении от 05.06.1992 года № 17 л/с).

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не могут быть удовлетворены, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие ра­боту истца с осужденными не менее 80% рабочего времени, не представлена справка установленного образца, подтверждающая работу истца в исправи­тельном учреждении.

С указанным выводом суда первой инстанции Судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истицы следует, что 04 ию­ля 1977 года она была принята на работу в Учреждение ЯВ 48/12 на должность счетовода. 05 ноября 1979 года переведена на должность бухгалтера. 08 апреля 1985 года переведена на должность техника - строителя. 16 декабря 1985 года переведена на должность кладовщика. 17 июня 1987 года уволена в связи с переводом в Учреждение 48/9.

18 июня 1987 года истица принята на работу в Учреждение 48/9 кладовщиком, 13 июня 1988 года переведена старшим бухгалтером бюджета. 1 мая 1989 года переведена бухгалтером бюджета в связи с сокращением должности старшего бухгалтера. 2 июня 1992 года уволена в связи с переводом на работу в Бакальскую СЭС.

В материалах дела имеется ответ начальника ГУФСИН Гурлева Д.Н. на запрос суда, где сказано, что справку установленного образца Ласточкиной Е.П. выдать не представляется возможным в связи с тем, что учреждение ЯВ 48/12 расформировано, правопреемников данного учреждения нет.

Согласно справке ГУФСИН России по Челябинской области дан­ные указанные в трудовой книжке Ласточкиной Е.П. верны, что подтверждает­ся ее личной карточкой из Учреждения 48/9.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при расчете страхового стажа в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27 от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими органами.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка установленного образца, где отражаются все периоды трудовой деятельности работника.

Трудовая книжка заполняется администрацией предприятия, учреждений и организаций в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, действовавших на момент внесения записи. В том случае, если в трудовых книжках записи сделаны с отступлением от установленного порядка, то в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств вопрос о возможности принятия в качестве доказательства стажа решается предоставлением уточняющей справки, либо выписки из приказов, также рассматриваются лицевые счета на выдачу заработной платы, трудовые договоры и соглашения об их исполнении.

Судебная коллегия считает, что представлялась бы правильной и соответствующей положениям пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, позиция, согласно которой, если в трудовой книжке работника содержатся сведения о наименовании выполняемой им профессии (должности), его занятость на соответствующих видах работ не менее 80% рабочего времени сомнений вызывать не должна, поскольку указанные сведения являются достаточными для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, согласно ответу ФБУ ЛИУ-9 от 9 февраля 2011 года, которое является правопреемником Учреждения 48/9, представленному истицей в суд кассационной инстанции, данное учреждение подтверждает факт непосредственной работы истицы с осужденными в должности кладовщика, старшего бухгалтера бюджета, бухгалтера бюджета. При этом должность кладовщика выведена из списка лиц, непосредственно работающих с осужденными, только с 5 июля 2010 года

Учреждение ЯВ 48/12 расформировано, правопреемников данного учреждения не имеется, в Главном управлении Федеральной службы исполнения наказаний и в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области архивные материалы по данному учреждению отсутствуют.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу решение суда подлежит отмене, поскольку выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно на основании имеющихся доказательств в деле, Судебная коллегия считает необходимым вынести по делу новое решение об удовлетворении иска о включении в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов и назначении истице досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361, пунктом 3 части 1 статьи 362, статьей 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алексеевского районного суда РТ от 4 мая 2011 года по данному делу об отказе в удовлетворении иска Ласточкиной Е.П. к Управлению Пенсион­ного фонда РФ в Алексеевском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию отменить и вынести новое решение:

Обязать Управление Пенсион­ного фонда РФ в Алексеевском районе РТ включить в специальный трудовой стаж Ласточкиной Е.П. периоды работы с 04.07.1977 г по 17.06.1987 г. в учреждении ЯВ 48/12 Челябинской области, с 18.06.1987 г по 02.06.1992 г в учреждении ЯВ 48/9 Челябинской области и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 6 сентября 2010 года.

Председательствующий:

Судьи: