о возмещении ущерба, причненного в результате действий должностных лиц




Судья Р.Р. Ахметов Дело № 33-7967Учет № 26 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 июня 2011 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Л.А. Валишина, судей – И.И. Багаутдинова, Р.Я. Калимуллина при секретаре А.М. Зиятдиновой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.А. Валишина гражданское дело по кассационной жалобе О.В. Новикова на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 31 мая 2011 года, которым постановлено: иск О.В. Новикова удовлетворить частично; признать незаконным отказ начальника ОГИБДД Центрального ОВД г.Набережные Челны Ш.К. Мухаметдинова в выдаче О.В. Новикову его недействительного водительского удостоверения серии и удержание данного удостоверения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

О.В. Новиков обратился в суд с иском к инспектору ДПС ОБ ДПС ГАИ УВД Р.Р. Шарифуллину, начальнику ОГИБДД ЦОВД г.Наб.Челны Ш.К.Мухаметдинову о понуждении к выдаче водительского удостоверения, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОБ ДПС ГАИ УВД Р.Р. Шарифуллиным в отношении О.В. Новикова был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, при этом у истца было изъято водительское удостоверение, срок действия которого истек.

Поскольку санкция части 1 статьи 12.7 КоАП РФ не предусматривает лишения права управления транспортными средствами, изъятие водительского удостоверения заявитель считает незаконным.

Постановлением начальника ОГИБДД ЦОВД г. Наб.Челны Ш.К.Мухаметдинова от ДД.ММ.ГГГГ О.В.Новикову назначено наказание в виде штрафа в размере ДД.ММ.ГГГГ. за совершение вышеуказанного административного правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении начальник ОГИБДД ЦОВД г. Набережные Челны отказался вернуть О.В.Новикову недействительное водительское удостоверение.

Полагая данный отказ неправомерным, заявитель просил обязать начальника ОГИБДД ЦОВД г. Набережные Челны Ш.К. Мухаметдинова обязать вернуть ему водительское удостоверение.

В ходе рассмотрения дела О.В.Новиков изменил свои требования, указав, что решением начальника ГИБДД УВД г.Набережные Челны от ДД.ММ.ГГГГ было отменено вышеуказанное постановление начальника ОГИБДД ЦОВД г.Набережные Челны, после чего ДД.ММ.ГГГГ недействительное водительское удостоверение было ему возвращено.

На основании изложенного О.В.Новиков просит признать незаконным изъятие у него водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОБ ДПС ГАИ УВД Р.Р. Шарифуллиным, а также признать незаконными действия начальника ОГИБДД ЦОВД г.Набережные Челны Ш.К. Мухаметдинова, выразившиеся в отказе выдать истцу его недействительное водительское удостоверение ДД.ММ.ГГГГ и в удержании данного удостоверения в период с ДД.ММ.ГГГГ, а также возместить ему понесенные расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

Суд заявление удовлетворил в вышеуказанной формулировке.

В обоснование выводов суда в решении указано следующее.

Оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает необоснованными доводы О.В.Новикова о незаконности действий ИДПС ОБ ДПС ГАИ УВД Р.Р. Шарифуллина, изъявшего у истца его недействительное водительское удостоверение при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ. Санкция данной статьи не предусматривает лишения права управления транспортными средствами, однако на момент составления протокола, водительское удостоверение О.В.Новикова являлось недействительным, в связи с чем правомерно было изъято у истца и приобщено к материалам административного дела в качестве доказательства, о чем была произведена запись в протоколе об административном правонарушении.

После вынесения начальником ОГИБДД ЦОВД г. Набережные Челны Ш.К. Мухаметдиновым постановления от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному делу, недействительное водительское удостоверение подлежало возврату О.В.Новикову для замены на новое в установленном законом порядке. Законных оснований удерживать недействительное водительское удостоверение истца в период с ДД.ММ.ГГГГ у начальника ОГИБДД ЦОВД г.Набережные Челны Ш.К.Мухаметдинова не имелось, в связи с чем требования заявителя в данной части суд находит подлежащими удовлетворению.

В кассационной жалобе О.В. Новиков просит об отмене решения суда по мотиву того, что суд неправомерно отказал в удовлетворении требований к ИДПС ОБ ДПС ГАИ УВД Р.Р. Шарифуллину.

Суд кассационной инстанции оснований для отмены решения суда не находит.

В соответствии с частью 5 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. Об изъятии водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), удостоверения судоводителя, удостоверения пилота делается запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОБ ДПС ГАИ УВД Р.Р. Шарифуллиным в отношении О.В. Новикова был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, при этом у истца было изъято водительское удостоверение, срок действия которого истек. Постановлением начальника ОГИБДД ЦОВД г. Набережные Челны Ш.К. Мухаметдинова от ДД.ММ.ГГГГ О.В.Новикову было назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Решением начальника ГИБДД УВД г. Набережные Челны от ДД.ММ.ГГГГ было отменено вышеуказанное постановление начальника ОГИБДД ЦОВД г. Набережные Челны, после чего ДД.ММ.ГГГГ недействительное водительское удостоверение было возвращено истцу.

Суд первой инстанции правомерно признал необоснованными доводы О.В.Новикова о незаконности действий ИДПС ОБ ДПС ГАИ УВД Р.Р. Шарифуллина, изъявшего у истца его недействительное водительское удостоверение при составлении протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку отсутствие в данной статье санкции, предусматривающей лишение права управления транспортными средствами не свидетельствует о незаконности действий инспектора ДПС, поскольку на момент составления протокола водительское удостоверение О.В.Новикова являлось недействительным. В связи с этим оно было правомерно изъято у истца и приобщено к материалам административного дела в качестве доказательства, о чем была произведена запись в протоколе об административном правонарушении.

Довод кассационной жалобы О.В. Новикова о неправомерности отказа в удовлетворении требований к ИДПС ОБ ДПС ГАИ УВД Р.Р. Шарифуллину, не принимаются судебной коллегией во внимание в силу вышеуказанного.

В остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется, в связи с чем не исследуется судом кассационной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Набережночелнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: