Судья В.М. Бартенева Дело № 7010/11 Учет № 27 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 июня 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой, судей Г.А.Сахиповой, Д.М.Насретдиновой, при секретаре О.В.Кузьмине рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 апреля 2011 года, которым постановлено: Исковые требования Ивановой О.В. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам РТ включить в специальный стаж Ивановой Ольги Владимировны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 01.09.2001г. по 11.08.2002г., с 12.08.2002г. по 31.08.2003г. в должности учителя в Верхнеуслонской гимназии, с 07.02.2005г. по 18.02.2005г., с 13.11.2006г. по 17.11.2006г., с 12.03.2007г. по 23.03.2007г., с 03.12.2007г. по 14.12.2007г. - прохождения курсов повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию с 16 декабря 2010 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия УСТАНОВИЛА: О.В.Иванова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование требований указывается, что решением пенсионного органа ей незаконно отказано в назначении пенсии по мотиву отсутствия требуемого трудового стажа по педагогической деятельности 25 лет. При этом, из специального стажа исключены периоды работы с 01 сентября 2001 года по 11 августа 2002 года, с 12 августа 2002 года по 31 августа 2003 года в должности учителя в Верхнеуслонской гимназии, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07 февраля 2005 года по 18 февраля 2005 года, с 13 ноября 2006 года по 17 ноября 2006 года, с 12 марта 2007 года по 23 марта 2007 года, с 03 декабря 2007 года по 14 декабря 2007 года. В связи с этим, истица просила суд признать решение ответчика незаконным, обязав включить указанные периоды в специальный стаж и назначить трудовую пенсию со дня обращения. Представитель ответчика с иском не согласился. Судом требования удовлетворены, решение вынесено в вышеуказанной формулировке. В кассационной жалобе ответчик, выражая несогласие с судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на выполнение работы в спорные периоды в объеме не полной ставки, а также то, что работа в должности учителя в гимназии не тождественна работе, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ. Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Из материалов дела следует, что истице решением пенсионного органа от 24 декабря 2010 года отказано в признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. При этом, в специальный стаж не включены периоды с 01 сентября 2001 года по 11 августа 2002 года – работа по совместительству учителем немецкого языка в Верхнеуслонской гимназии на неполную ставку 6 часов в неделю, с 12 августа 2002 года по 31 августа 2003 года период работы учителем немецкого языка в Верхнеуслонской гимназии на неполную ставку 15 часов в неделю, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 07 февраля 2005 года по 18 февраля 2005 года, с 13 ноября 2006 года по 17 ноября 2006 года, с 12 марта 2007 года по 23 марта 2007 года, с 03 декабря 2007 года по 14 декабря 2007 года. Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности. Оснований не согласиться с такими выводами суда Судебная коллегия не усматривает. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам. Согласно пункту 4 указанных Правил, периоды, выполнявшиеся после 01.09.2000 года работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю учителям 5 - 12 классов общеобразовательных учреждений. Пункт 6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по страсти лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях», предусматривает, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 поименованы должность "учитель" и учреждение "гимназия". Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, установлено сохранение за указанной категорией лиц ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Как установлено судом по содержащимся в трудовой книжке О.В. Ивановой данным, 15 августа 2000 года она была назначена на должность методиста по начальному обучению. Приказом от 12 августа 2002 года была уволена в порядке перевода в Верхнеуслонскую гимназию учителем иностранного языка, где и работает по настоящее время. В связи с изложенным, с учетом вышеперечисленных норм материального права, суд первой инстанции правомерно учел, что гимназия, в которой работает истица, является общеобразовательным учреждением для детей, реализующим общеобразовательные программы 1-11 классов. Следовательно, независимо от нормы учебной нагрузки периоды ее работы с 01 сентября 2001 года по 11 августа 2002 года, с 12 августа 2002 года по 31 августа 2003 года в должности учителя в Верхнеуслонской гимназии подлежат включению в специальный педагогический стаж. Поскольку, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, то, соответственно, заявленные периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный трудовой стаж. При таком положении, правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных истицей требований у суда первой инстанции не имелось. Удовлетворяя требования истицы, суд обоснованно исходил из содержания представленных суду материалов, и на момент обращения в пенсионный орган она имела необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что истица выполняла трудовые обязанности в должности «учителя» не в полном объеме и работала по не полной ставке, опровергаются тарификационными списками, согласно которому ей начислялась заработная плата по выполнению работы по полной ставке. Другие доводы ответчика направлены на переоценку выводов суда, поэтому основанием к отмене решения суда послужить также не могут. Таким образом, судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан - без удовлетворения. Председательствующий Судьи