о признании права на досрочную пенсию



Судья Д.Ф. Муксинова Дело № 33-7259/11

Учет № 27

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Н.А. Губаевой,

судей Ш.Ш. Гафиятуллина, И.И. Багаутдинова,

при секретаре А.М. Газтдинове

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан (далее Управление) на решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2011 года. Этим решением постановлено:

Иск Нугмановой Р.Х. к Отделу Пенсионного фонда России в Новошешминском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать за Нугмановой Р.Х. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Обязать Отдел Пенсионного фонда России в Новошешминском районе Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Нугмановой Р.Х. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 6 февраля 1996 года по 13 марта 1996 года, с 24 ноября по 25 декабря 2003 года, с 15 декабря по 27 декабря 2008 года, с 21 января по 19 февраля 2009 года, нахождения на больничном по беременности и родам с 7 июня по 2 сентября 1990 года, в отпуске по уходу за ребёнком с 3 сентября 1990 года по 9 января 1992 года и периоды работы на 1,0 ставки в качестве медицинской сестры участкового врача-педиатра с 22 июня по 24 июля 2010 года по состоянию на 13 января 2011 года, то есть на день обращения в Отдел Пенсионного фонда России в Новошешминском районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Отдел Пенсионного фонда России в Новошешминском районе Республики Татарстан назначить и выплатить пенсию по выслуге лет Нугмановой Р.Х., начиная с 13 января 2011 года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Управления об отмене решения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Р.Х. Нугманова обратилась в суд с иском к Управлению о признании права на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с 13 января 2011 года. Свои требования Р.Х. Нугманова обосновала незаконным исключением из её специального стажа периодов:

1) нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 6 февраля 1996 года по 13 марта 1996 года;

- с 24 ноября по 25 декабря 2003 года;

- с 15 декабря по 27 декабря 2008 года;

- с 21 января по 19 февраля 2009 года;

2) нахождения на больничном по беременности и родам с 7 июня по 2 сентября 1990 года;

3) нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 3 сентября 1990 года по 9 января 1992 года;

4) период работы в качестве медицинской сестры участкового врача-педиатра с 26 февраля 2009 года по 15 октября 2010 года.

В судебном заседании представитель Управления не согласился с иском, указав, что первые три периода в соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года и Правилами исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, не относятся к периодам, подлежащим включения в медицинский стаж. А в период с 26 февраля 2009 года по 15 октября 2010 года не включается в медицинский стаж в связи с невыработкой нормы рабочего времени, истица работала на 0,5 ставки, в нарушение требований Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года о необходимости начиная с 1 ноября 1999 года работы в режиме нормальной или сокращённой продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Суд заявление удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В кассационной жалобе Управление просит об отмене решения, ссылаясь на доводы, изложенные в суде первой инстанции.

Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьёй указанного Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из дела установлено, что 13 января 2011 года Р.Х. Нугманова обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением от 20 января 2011 года № 100421 Управление отказало Р.Х. Нугмановой в назначении пенсии, исключив из специального стажа указанные выше спорные периоды работы.

Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с действующим законодательством, правомерно пришёл к выводу о частичном удовлетворении требований истицы.

Суд правильно сослался на Закон Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законом о труде Российской Федерации» (далее КЗОТ РФ), вступивший в законную силу 6 октября 1992 года и внёсший изменения в статью 167 КЗОТ РФ. Согласно данной статье отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях) до 6 октября 1992 года. Спорные периоды нахождения истицы на больничном по беременности и родам с 7 июня по 2 сентября 1990 года и в отпуске по уходу за ребёнком с 3 сентября 1990 года по 9 января 1992 года относятся к периоду до 6 октября 1992 года.

Указание Управления на отсутствие периода повышения квалификации в перечне периодов, дающих право на пенсию в связи с медицинской деятельностью, предусмотренных Правилами, не может служить основанием для исключения этого периода из специального стажа. Повышение квалификации записано в должностных обязанностях работника и согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в период повышении квалификации за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата. Поездка на курсы повышения квалификации происходит не по личной инициативе работника, а по инициативе администрации. Включение периода повышения квалификации в специальный стаж является обоснованным и подтверждается судебной практикой.

Период работы Р.Х. Нугмановой в качестве медицинской сестры участкового врача-педиатра с 26 февраля 2009 года по 15 октября 2010 года включён в стаж, дающий право на пенсию, только в части подтверждающей работы истицы на 1 ставку, а именно с 22 июня по 24 июля 2010 года. Данный факт подтверждается справкой Новошешминской центральной районной больницы № 388 от 13 мая 2011 года. Поэтому доводы Управления о недоказанности факта работы истицы на полную ставку не соответствуют материалам дела и представленным доказательствам.

Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Новошешминского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам - без удовлетворения.

Председательствующий Н.А. Губаева

Судьи Ш.Ш. Гафиятуллин

И.И. Багаутдинов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200