Судья Э.Р. Сайдашева Дело № 33-7314/11 Учет № 27 20 июня 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Р.А. Саитгараевой, судей Н.А. Губаевой, И.И. Багаутдинова, при секретаре А.М. Газтдинове рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Отказать в удовлетворении иска Рыбалкина А.Т. к Военному комиссариату Республики Татарстан о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии и о взыскании недополученной пенсии с учетом реальной стоимости продовольственного пайка за период с 1 января 2000 года до 1 декабря 2007 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: А.Т. Рыбалкин обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Татарстан (ВК РТ) о понуждении произвести перерасчет назначенной пенсии и о взыскании недополученной пенсии с учетом реальной стоимости продовольственного пайка за период с 1 января 2000 года по 1 декабря 2007 года, в обоснование своих требований указав, что до внесения изменений Федеральным Законом № 311-ФЗ от 1 декабря 2007 года в статью 43 Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (Закон РФ № 4468-1), в денежное довольствие военнослужащих, исходя из размера которого исчисляется размер военных пенсий, включалась также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, однако ответчиком пенсия начисляется исходя из размера денежной компенсации взамен данного пайка, отличающейся по размеру от его реальной стоимости. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет назначенной им пенсии и взыскать недоплату за период с 1 января 2000 года по 1 декабря 2007 года в размере 160761 рубль 68 копеек. На судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён. Представитель ответчика иск не признал. Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке. В кассационной жалобе представитель В.И. Аркадьев - представителя А.Т. Рыбалкина просит решение отменить в связи с неправильным толкованием норм материального права, поскольку судом сделан неправильный вывод о том, что для назначения пенсии пенсионерам министерства учитывалась либо стоимость продовольственного пайка, либо размер ежемесячной компенсации. До 1 декабря 2007 года статья 43 Закона РФ № 4468-1 предусматривала, что для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава. В связи с этим считает, что пенсия должна быть перерасчитана за период с 1 января 2000 года по 1 декабря 2007 года исходя из стоимости продовольственного пайка. Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ, в форме натурального продовольственного обеспечения или выплаты денежной компенсации. Статьей 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" установлены основания пересмотра пенсий лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей. Одним из оснований пересмотра пенсии указанным лицам является увеличение денежного довольствия лицам рядового, начальствующего состава. Пенсии подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением. Порядок пересмотра пенсий определяется Правительством Российской Федерации и установлен подпунктом "б" пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях, органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации", согласно которому в случае увеличения денежного довольствия военнослужащим одновременно подлежат пересмотру пенсии, назначенные ранее уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава, если уровень выплачиваемых им пенсий с учетом индексации (повышения) в соответствии с подпунктом "а" пункта 14 до увеличения денежного довольствия окажется ниже уровня пенсий, начисляемых при равных условиях из увеличенного денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих. При этом, если имеется основание для пересмотра, ранее назначенные указанным лицам пенсии пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном пунктами 8-13 данного Постановления, суммы увеличенного денежного довольствия и месячной стоимости продовольственного пайка, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия. Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, правомерно пришёл к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца о перерасчете пенсии с учетом реальной стоимости продовольственного пайка исходя из нормы денежной продовольственной компенсации взамен продовольственного пайка, установленной федеральным законодательством о бюджете на соответствующий год, которым определены финансовые расходы исходя из экономических возможностей государства. Соответственно, законодательством не предусмотрена возможность руководствоваться иными данными относительно размеров возможной денежной компенсации взамен продовольственного пайка или его стоимости в целях установления единообразного подхода для определения указанной части денежной компенсации во избежание неравенства при определении ее денежного выражения для всех военнослужащих и военных пенсионеров. Доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, о том, что ежемесячная денежная продовольственная компенсация применяется для исчисления пенсии для пенсионеров иных федеральных органов исполнительной власти, компенсация стоимости продовольственного пайка установлена только для действующих военнослужащих и не может применяться для исчисления пенсии военных пенсионеров, для которых нормой для исчисления пенсии осталась месячная стоимость продовольственного пайка, исходя из размера которой ответчик обязан произвести перерасчет пенсии, несостоятельны, поскольку при исчислении пенсии натурализация указанного пайка невозможна, для этих целей федеральным законодательством и введено понятие «норма денежной компенсации взамен продовольственного пайка». Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения не имеется. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя В.И. Аркадьева - представителя А.Т. Рыбалкина – без удовлетворения. Председательствующий Р.А. Саитгараева Судьи Н.А. Губаева И.И. Багаутдинов
И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе В.И. Аркадьева - представителя А.Т. Рыбалкина на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 16 мая 2011 года. Этим решением постановлено: