О признании незаконными действий по расторжению договора социальной ипотеки, по оформлению конкурсной квартиры и др.



Судья Е.В. Зыбунова Учет 57

Дело № 33-8096/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2011 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Р. Гилманова,

судей Ш.Ш. Гафиятуллина, Р.Р. Юсупова,

при секретаре А.М. Гумировой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ш.Ш. Гафиятуллина гражданское дело по кассационной жалобе Р.Г. Багаутдиновой, А.З. Багаутдинова на решение Вахитовского районного суда г.Казани от 01 июня 2011 года, которым в удовлетворении заявления Р.Г. Багаутдиновой, А.З. Багаутдинова отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Н.А. Сафина, представляющего интересы Р.Г., А.З. Багаутдиновых, поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя ЗАО «КВАРТ» И.Х. Зиннурова, А.А. Хасанова, возражавших против удовлетворения жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Р.Г. Багаутдинова, А.З. Багаутдинов обратились в суд с иском к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее НО «ГЖФ при Президенте РТ»), ЗАО «КВАРТ», А.А. Хасанову, Л.Р. Хасановой о признании неправомерными действий НО «ГЖФ при Президенте РТ» по расторжению договора социальной ипотеки, о возложении на ответчика обязанности исполнить договор социальной ипотеки и итоги конкурса по передаче истцам квартиры по адресу: <адрес>, о признании действий ЗАО «КВАРТ» о приостановлении оформления конкурсной квартиры на имя Р.Г. Багаутдиновой неправомерными, о признании недействительным Предварительного протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору приобретения жилого помещения в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан» от 16 августа 2010 года, проведенного в отношении А.А. Хасанова, Л.Р. Хасановой, А.А. Хасанова.

В обоснование иска указали, что 07 июня 2007 года между истцами и ответчиком заключен договор социальной ипотеки . По итогам конкурса на право выбора будущей собственной квартиры от 23 октября 2009 года за истцами закреплена будущая квартира по строительному адресу: <адрес> площадью 64,9 кв.метра. На момент подведения итогов конкурса истцами внесена сумма в размере <данные изъяты> руб., составляющая 100% задатка, предусмотренного п. 1.1 Договора социальной ипотеки. Письмом от 07 февраля 2011 года Госжилфонд при Президенте РТ уведомил истцов, что протокол участия в конкурсе на квартиру расторгнут, что является незаконным.

НО «ГЖФ при Президенте РТ» в суд своего представителя не направила.

А.А., Л.Р. Хасановы иск не признали.

Представители ответчика ЗАО «КВАРТ» иск не признали.

Третье лицо Социально-ипотечный потребительский кооператив «Строим будущее» (СИПК «Строим будущее») в суд своего представителя не направил.

Суд в удовлетворении заявления отказал.

В кассационной жалобе Р.Г. Багаутдинова, А.З. Багаутдинов просят решение суда отменить, указывая, что не доказан факт нежелания сдачи Багаутдиновыми прежнего жилья, а также приводя те же доводы, что и суду первой инстанции.

Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии со ст.3 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ «О государственной поддержке жилищного строительства в Республике Татарстан» социальная ипотека - предоставление гражданам жилья в рассрочку в соответствии с основными требованиями, предъявляемыми к государственной поддержке развития жилищного строительства.

Указом Президента Республики Татарстан № УП-265 от 23 июня 2005 года Фонд определен специализированной организацией, осуществляющей реализацию Закона Республики Татарстан № 69-ЗРТ от 27 декабря 2004 года «О государственной поддержке жилищного строительства в Республике Татарстан» в соответствии с предусмотренными уставом фонда предметом, целями деятельности и полномочиями.

В соответствии со ст. 5 Устава Фонда, утвержденного Указом Президента РТ от 30 декабря 2004 года N УП-810 «О мерах по регулированию деятельности Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан» предметом деятельности Фонда является действия, направленные на обеспечение развития жилищного строительства в Республике Татарстан, в том числе реализации жилья на принципах социальной ипотеки, ипотечного кредитования граждан и юридических лиц, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Целями деятельности Фонда является развитие жилищного строительства в Республике Татарстан и содействие в обеспечении реализации гражданами их конституционного права на жилище.

В соответствии с п.2 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 года № 366 (ред. от 03 февраля 2010 года) «О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. N 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» установлено, что жилые помещения, предназначенные для предоставления в рамках государственной поддержки, строительство которых проинвестировано специализированной организацией по социальной ипотеке в объеме средств, безвозвратно переданных государственным заказчиком по соглашению, распределяются следующим образом:

для работников бюджетной сферы - 45% объема построенного жилья;

для работников организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, - 45 % объема фактического участия в финансировании государственной поддержки накопительным итогом начиная с 2005 года;

для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, - 10% объема построенного жилья.

В соответствии с п. 1.2. Порядка предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02 августа 2007 года № 366 (ред. от 03 февраля 2010 года) предоставление жилья по социальной ипотеке гражданам происходит в рамках устанавливаемых Кабинетом Министров Республики Татарстан квот, в том числе:

квоты предприятий - для работников предприятий, участвующих в финансировании социальной ипотеки (далее - работники предприятий);

бюджетной квоты - для работников бюджетной сферы;

квоты неотложников - для граждан, нуждающихся в неотложной поддержке.

Судом установлено, что Р.Г., А.З., Р.З. Багаутдиновы зарегистрированы в трехкомнатной квартире <адрес>, где занимают две комнаты, жилая площадь которых составляет 22,8 кв.м., общая площадь - 36,02 кв.м.

Дом <адрес> закреплен за ЗАО «КВАРТ» на праве хозяйственного ведения на основании договора от 13 февраля 1995 года , заключенного между Госкомитетом РТ по управлению государственным имуществом и ЗАО «КВАРТ».

Р.Г. Багаутдинова является работником ЗАО «КВАРТ».

Истцы занимают указанное помещение на основании договора найма жилого помещения в общежитии.

07 июня 2007 года между истцами и СИПК «Строим будущее», действующим от имени Специализированной организации – Государственного жилищного фонда при Президенте РТ заключен договор социальной ипотеки
23 октября 2009 года по итогам конкурса на право выбора будущей собственной квартиры за истцами была определена будущая квартира по строительному адресу: <адрес> площадью 64,9 кв.м.

16 августа 2010 года А.А. Хасановым, Л.P. Хасановой подписан Предварительный протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору приобретения жилого помещения в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Татарстан»
в отношении квартиры по строительному адресу: <адрес> площадью 64,9 кв.м.

Письмом от 07 февраля 2011 года НО «ГЖФ при Президенте РТ» уведомил Р.Г. Багаутдинову, что в соответствии с письмом ЗАО «КВАРТ» (исх. от 07 декабря 2010 года), она переведена в категорию 5.1 «Работники предприятий, которым запрещено участие в конкурсе, и 16 декабря 2010 года «Протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры» на квартиру по строительному адресу <адрес>, расторгнут.

31 января 2007 года З.Б. Багаутдиновым было подписано обязательство об освобождении жилого помещения в общежитии по адресу <адрес>, где истцы занимают две комнаты и передаче в распоряжение ЗАО «КВАРТ» в течение трех дней после получения квартиры.

Семья работника ЗАО «КВАРТ» Р.Г. Багаутдиновой (учетный ) в 2010 году по разрешению администрации акционерного общества была допущена к участию в выборе квартир, ей была выделена квартира в жилом доме <адрес>.

В то же время, установлено, что Р.Г. Багаутдинова отказывается сдать занимаемое жилое помещение.

Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства подтвердил представитель истца, в последующем изменив позицию и указав, что истцы готовы сдать занимаемое жилое помещение при обеспечении их жилым помещением по договору социальной ипотеки.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска, поскольку в соответствии с действующим на ЗАО «КВАРТ» Положением, при получении отдельной квартиры по социальной ипотеке или долевому строительству, а также иного жилья, семья работника предприятия, улучшившего жилищные условия, должна сдать ранее занимаемое жилое помещение.

Кроме того, договор социальной ипотеки с истцами не расторгнут, а сохраняет свое действие, и предоставляет истцам в дальнейшем при получении разрешения от администрации предприятия ЗАО «КВАРТ» право участия гражданина в выборе будущей собственной квартиры по квоте данного предприятия.

Доводы кассационной жалобы Р.Г. Багаутдиновой, А.З. Багаутдинова о том, что не доказан факт нежелания сдачи Багаутдиновыми прежнего жилья, опровергается материалами дела, пояснениями представителя истца.

Другие доводы жалобы, аналогичные приведенным в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 199, 350, 360, 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Вахитовского районного суда г.Казани от 01 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу
Р.Г. Багаутдиновой, А.З. Багаутдинова – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи