Судья Г.З. Латыпова Учет 57

Дело № 33-7743/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2011 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Р. Гилманова,

судей Ш.Ш. Гафиятуллина, Р.Р. Юсупова,

при секретаре А.М. Гумировой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ш.Ш. Гафиятуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан на решение Спасского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2011 года, которым постановлено:

Исковое требование Стамболцяна A2. A. удовлетво­рить.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Татарстан в лице его территориального пункта в Спасском районе заменить паспорт гражданина Российской Федерации се­рии <данные изъяты> №, выданный территориальным пунктом УФМС России по РТ в Спасском районе 09 августа 2007 года на имя Стамболцяна A1. A., <данные изъяты> года рождения, на паспорт гражданина Россий­ской Федерации с указанием фамилии Стамболцян, имени A2., отчества A..

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения А.А. Стамболцяна, поддержавшего доводы жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

А.А. Стамболцян обратился в суд с заявлением к УФМС России по РТ о возложении обязанности заменить паспорт гражданина РФ, выданный ему на имя A1., на аналогичный паспорт с именем A2..

В обоснование заявления указал, что 09 августа 2007 года территориальным пунктом УФМС России по РТ в Спасском районе ему был выдан паспорт серии <данные изъяты> №, в ко­тором его имя указано как A1., что не соответствует его имени A2., указанному в его свидетельстве о рождении, а также в водительском удо­стоверении, трудовой книжке, военном билете, свидетельстве о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на тер­ритории РФ, свидетельстве о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и свидетельстве о рож­дении его несовершеннолетнего сына А.А. Евлампиева. Данный факт препятствует получению пенсионного удостоверения для по­лучения пенсии. В ином порядке без обращения в суд ему не представляет­ся возможным получить пенсионное удостоверение с целью получения пен­сии, являющейся единственным источником его существования, а также его несовершеннолетнего сына, так как в настоящее время он нигде не работает, дохода не имеет.

Представитель ответчика - начальник территориального пункта УФМС России по РТ в Спасском районе Е.А. Файзулгатова по существу заявление А.А. Стамболцяна признала.

Суд заявление удовлетворил.

В кассационной жалобе Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан просит решение суда отменить, указывая, что заявитель сам оформил 10 августа 2007 года и подписал заявление на оформление паспорта гражданина Российской Федерации с указанием своего имени как «A1.» (л.д.26). В июле 2007 года при подаче заявления о принятии его в гражданство Российской Федерации также указал имя «A1.» (л.д.55). В полномочия УФМС РФ по РТ не входит право изменять имя и фамилию о конкретном лице. Решение УФМС РФ по РТ о принятии в гражданство РФ было принято в отношении A1. A. Стамболцяна. Гражданин A2. A. Стамболцян никогда не приобретал гражданство.

Судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст.362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №, выданный Территориальным пунктом УФМС России по РТ в Спасском районе 09 августа 2007 года, имеющийся у истца, подтверждает, что он выдан на имя Стамболцяна A1. A., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>.

Копия свидетельства о рождении серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> года, заверенная 02 июля 2007 года государственным нотариусом Спасской государственной нотариальной конторы РТ, подтверждает, что Стамболцян A2. A., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, о чём в книге записей актов гражданского состояния о рождении Тапараванского с/исполкома 08 апреля 1950 года произведена соответствующая запись за №.

Согласно свидетельству о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ, выданному МРИ ФС России № 12 по РТ, Стамболцян A2. A. поставлен на учёт 14 июля 2005 года.

Из свидетельства серии <данные изъяты> №, выданного МРИ ФНС России
№ 12 по РТ, видно, что Стамболцян A2. A. 01 августа 2005 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Трудовая книжка, представленная истцом, подтверждает, что она выдана 05 января 1970 года на имя Стамболцяна A2. A., <данные изъяты> года рождения.

Согласно водительскому удостоверению истца оно выдано 11 августа 1992 года на имя Стамболцяна A2. A..

Военный билет, выданный 12 ноября 1968 года Богдановским районным военным комиссариатом Грузинской ССР, имеющийся у истца, подтверждает, что Стамболцян A2. A., <данные изъяты> года рождения, проходил военную службу с 1968 по 1970 год.

Из копии паспорта гражданина РФ серии <данные изъяты> № видно, что 24 октября 2001 года ОВД Спасского района РТ был выдан паспорт на имя Стамболцяна A2. A., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>.

Согласно заключению служебной проверки от 21 декабря 2005 года Стамболцян A2. A., <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, прибыл на постоянное место жительства из Республики Грузия в Спасский район РТ в авгу­сте 1998 года, был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 01 сентября 1998 года. В ходе паспортной реформы 24 октября 2001 года А.А. Стамболцяну был произведён обмен паспорта на новый образец и выдан документ граждани­на РФ серия <данные изъяты> №. Однако, ввиду того, что Стамболцян прибыл в РФ в 1998 году, он не может быть признан гражданином РФ на основании ч.1 ст. 13 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28 ноября 1991 года. Было принято решение об изъятии и уничтожении необоснованно выданного паспорта се­рии <данные изъяты> № Стамболцян A2. A., <данные изъяты> года рождения в соответствии с требованиями приказа МВД РФ № 521 от 05 июля 2003 года.

Удовлетворяя заявление, суд исходил из того, что при рождении заявитель был за­регистрирован как Стамболцян A2. A.. Каких-либо доказательств того, что он в установленном законом порядке менял имя «A2.» на имя «A1.» не имеется. УФМС РФ по РТ не приняло во внимание имеющуюся у заявителя ко­пию этого свидетельства, а также иные документы, удостоверяющие его личность.

С таким выводом согласиться нельзя.

В соответствии с абз.12 пп.3 п.6 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года № 928, ФМС России осуществляет следующие полномочия: организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность.

Согласно п.п.10-13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828, выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.

Для получения паспорта гражданин представляет заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой и другие документы.

Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:

достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;

изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения;

изменение пола;

непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;

обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для замены паспорта гражданин представляет заявление по форме, установленной Федеральной миграционной службой и другие документы.

Как видно из дела, А.А. Стамболцян обратился в УФМС РФ по РТ с заявлением о принятии в гражданство РФ, указав себя как A1. A. Стамболцян. Решением УФМС РФ по РТ от 26 июля 2007 года он был принят в гражданство РФ (л.д.52,55). При этом к заявлению заявитель приложил свидетельство о рождении, в котором имя указано как «A1.».

В августе 2007 года он обратился в УФМС РФ по РТ с заявлением о выдаче паспорта, в котором указал свое имя как «A1.» (л.д.26).

Таким образом, Стамболцян A2. A. не приобретал гражданство Российской Федерации. Решение о принятии в гражданство принималось в отношении Стамболцяна A1. A..

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для возложения на УФМС РФ по РТ обязанности по выдаче А.А. Стамболцяну паспорта на имя A2..

В связи с этим состоявшееся по данному делу судебное постановление законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене.

Учитывая, что все обстоятельства по делу установлены, Судебная коллегия считает возможным разрешить спор по существу, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, отказав в удовлетворении требований заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199, 350, 360, 361, 366, п.3 ч.1 ст.362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Спасского районного суда Республики Татарстан от 16 мая 2011 года по данному делу отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении заявления Стамболцяна A1. A. о возложении на Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан обязанности по замене паспорта гражданина РФ, выданного ему на имя «A1.», на аналогичный паспорт с именем «A2.», отказать.

Председательствующий

Судьи