Судья Х.Х. Валиуллов Дело № 8178/11 Учет № 23 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕЛЕНИЕ 7 июля 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей Г.А. Сахиповой, Д.М. Насретдиновой, при секретаре О.В. Кузьмине рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе ответчика А.Р.Загидуллина на решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 31 мая 2011 года, которым удовлетворено исковое заявление Управления но охране и использованию объектов животного мира РТ и с Загидуллина А.Р. в пользу Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан в возмещение ущерба взыскано № руб. и государственная пошлина в доход государства № руб. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения ответчика А.Р. Загидуллина, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Управление по охране и использованию объектов животного мира РТ обратилось в суд с иском к А.Р.Загидуллину о возмещении ущерба. В обоснование требований указывается, что 23 декабря 2009 года в лесу между с.Савиново и с.Татарское Бурнашево, Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан А.Р.Загидуллин без лицензии на право охоты незаконно отстрелял одного кабана, причинив ущерб объектам животного мира на сумму № руб. В связи с чем, истец просил суд взыскать с ответчика в пользу Управления по охране и использованию объектов животного мира Республики Татарстан № руб. Ответчик с иском не согласился. Судом требования удовлетворены, решение вынесено в приведенной выше формулировке. В кассационной жалобе ответчик, выражая несогласие с судебным постановлением, просит его отменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права. Указывается на несогласие с методикой оценки ущерба от незаконной добычи кабана, утвержденной Госкомэкологией Российской Федерации от 28 апреля 2000 года, которое не было опубликовано. По мнению ответчика, основанное на неопубликованном нормативном акте решение суда является незаконным. Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения. Статьей 4 Федерального Закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» определено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. В соответствии со статьей 56 Федерального закона «О животном мире» Из материалов дела следует, что 23 декабря 2009 года в лесу между с.Савиново и с.Татарское Бурнашево Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан А.Р.Загидуллин без лицензии на право охоты незаконно отстрелял одного кабана. Его вина установлена Постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела от 24 февраля 2010 года и Постановлением № 153 по делу об административном правонарушении от 15 июня 2010 года. Принимая решение об удовлетворении заявленных Управлением по охране и использованию объектов животного мира РТ требований о возмещении с него ущерба в размере № руб. суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности. С данными выводами суда следует согласиться. В соответствии с правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года № 18) добывание объектов животного мира, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено, производится по именной разовой лицензии на использование объектов животного мира, выдаваемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Кабан относится к объектам животного мира, изъятие которых из среды обитания без лицензии запрещено. Согласно Приказу России от 28 апреля 2005 года «Об утверждении Перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении» кабан отнесен к специальной категории и является особо ценным в хозяйственном отношении. Ущерб, причиненный объектам животного мира, находящийся на территории Республики Татарстан в результате незаконного отстрела одного кабана, исчисляется в соответствии с методикой оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания, утвержденной Госкомэкологией РФ от 28 апреля 2000 года. В соответствии с пунктом 5.1 Методики исчисление ущерба по факту осуществляется путем прямого подсчета убытка (числа истребленных или лишившихся места обитания объектов животного мира) и потерь их годовой продуктивности по соответствующей формуле. Приказом Минсельхозпрода России от 25 мая 1999 года № 399 утверждены таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Этим документом устанавливается размер иска в кратности к минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом. Для кабана эта цифра составляет 30. В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ базовая сумма, применяемая при исчислении штрафов в зависимости о МРОТ, составляет 100 рублей. Следовательно, такса взысканий за ущерб для кабана составляет: 100 руб. х 30 х 1 кабан = 3 000 руб. С учетом плодовитости кабана в количестве 5 молодых особей на одну взрослую особь при средней продолжительности его жизни 10 лет, подсчитанный по утвержденной формуле размер ущерба составляет 153000 руб. (D= (3 000 +(5 х 10) х 3000) При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имелись правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований. Доводы ответчика в кассационной жалобе о несогласии с методикой подсчета ущерба мо мотиву применения судом неопубликованного нормативного акта основанием к отмене решения послужить не могут, поскольку, приведенные судом расчеты размера ущерба соответствует приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 №107, таксам, утвержденным Приказом Минсельхоза Российской Федерации №399 от 25 мая 1999, указаниям Россельхознадзора от 03 июля 2007 №ФС-ГК-5/6349, п.1 ст. 333.3, 333.4 Налогового Кодекса Российской Федерации, п.84 Типовых правил охоты в РСФСР, утвержденных Приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 04 января 1988 № 1, что позволяет суду кассационной инстанции сделать вывод о соответствии судебного постановления нормам действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и животного мира. Учитывая, что других доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Высокогорского районного суда Республики Татарстан от 31 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика А.Р. Загидуллина - без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методикой исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.