о признании отказа в присвоении звания `Ветеран труда` незаконным



Судья Р.Р. Хакимов дело № 7406

учёт № 63КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Д.М. Насретдиновой, Г.А. Сахиповой,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г.Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе Республики Татарстан на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 4 мая 2011 года, которым постановлено:

Иск Габидуллиной Р.М. удовлетворить.

Признать отказ Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе в присвоении Габидуллиной Р.М. звания «Ветеран труда» незаконным.

Признать за Габидуллиной Р.М. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе включить Габидуллину Р.М. в список лиц, предоставляемых к присвоению звания «Ветеран труда».

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Габидуллина P.M. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе РТ о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, указав, что 01 ноября 1977 года она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки, также ей было выдано удостоверение. В декабре 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако ей было отказано на том основании, что в трудовой книжке и в указанном удостоверении отсутствуют сведения о ее награждении от имени соответствующего министерства СССР и ЦК профсоюза. Просила суд признать отказ незаконным и обязать ответчика включить ее в список лиц, предоставляемых к присвоению звания «Ветерана труда».

Представители Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе РТ в суд первой инстанции не явились.

Суд вынес решение об удовлетворении заявления в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе Республики Татарстан просит решение суда отменить, поскольку оно постановлено с нарушением норм материального права, указывается, что заявительница не была награждена ведомственным знаком отличия в труде, знак «победитель социалистического соревнования не может быть отнесен к ведомственному знаку.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Из материалов дела следует, что решением Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Заинском муниципальном районе РТ № 691 от 10.12.2010г. Габидуллиной P.M. отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Согласно справке Национального архива РТ №Г-211-н от 05.06.2008г. в архивном фонде ПО «Камгэсэнергострой» в постановлении совместного заседания постройкома профсоюза и администрации производственного объединения «Камгэсэнергострой» о награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1977г.» значится Габидуллина Р.М.

Согласно удостоверению к знаку «Победитель социалистического соревнования 1977 года», выданного 01.11.1977 года, Габидуллина Разима Мусавировна от имени Министерства и ЦК профсоюза награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года».

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления, выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Довод в кассационной жалобе ответчика о том, что сведений о награждении от имени Министерства СССР и ЦК профсоюза не имеется, Судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, поскольку противоречит действовавшему на момент награждения нагрудным знаком законодательству.

В вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе, администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи с чем вывод суда о том, что знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» является ведомственным знаком отличия в труде, является правильным.

Районным судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 4 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Заинском муниципальном районе Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: