Судья Валиуллин А.Х. учет № 22 Дело № 33-8835/11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 июля 2011 года г. Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Гилманова Р.Р., судей Захаровой С.Н. и Юсупова Р.Р., при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.Н. гражданское дело по кассационной жалобе представителя Исполкома г. Набережные Челны Канеева Р.А. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 июня 2011 года, которым на Исполком г. Набережные Челны возложена обязанность поставить Кирилова А.П. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Кирилов А.П. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету г. Набережные Челны об обеспечении его жильем как инвалида Великой Отечественной войны. Ответчик отказал ему в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с чем Кирилов А.П. не согласен, так как проживает с супругой в квартире дочери, своего жилья не имеет. Мирская А.А. фактически проживает с ними 4 года, ухаживает за ним, на регистрационный учет по месту жительства истца встала в декабре 2010 года. Представитель Исполкома иск не признала, пояснив, что истец на момент обращения с заявлением о постановке его на учет проживал с супругой и дочерью в квартире общей площадью 54 кв.м и не мог быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Затем в квартиру была прописана родственница и обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи стала менее учетной нормы. Суд исковые требования удовлетворил. В кассационной жалобе представитель Исполкома г. Набережные Челны просит решение отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Указывает, что в данном случае умышленно ухудшены жилищные условия ветерана. Мирская А.А. зарегистрировалась по месту его проживания только после того, как Исполком отказал Кирилову А.П. в постановке на учет, поскольку он не нуждался в жилом помещении. Считает, что суд должен был руководствоваться положениями ст. 53 ЖК РФ. Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене. В соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 362 ГПК РФ основаниями отмены решения суда в кассационном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права. В силу ст. 14 ФЗ «О ветеранах» на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета имеют право инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. На основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Статьей 53 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Установлено, что истец является инвалидом Великой Отечественной войны и проживает в квартире <адрес>. Данная квартира общей площадью 54 кв.м принадлежит на праве собственности дочери истца Кириловой Н.А. В указанной квартире зарегистрированы Кирилов А.П., его супруга, дочь и с 14.12.2010 г. дочь Мирская А.А. 29.10.2010 г. истцу было отказано в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку на момент его обращения в Исполком обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи превышала учетную норму. Удовлетворяя исковые требования Кириллова А.П., суд первой инстанции исходил из того, что истец жильем как ветеран Великой Отечественной войны не обеспечивался и намеренных действий, направленных на ухудшение жилищных условий не совершал, поскольку решение о регистрации в квартире мирской А.А. принималось не им, а его дочерью- собственником жилого помещения. Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку судом не правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. На момент обращения Кирилова А.П. в Исполнительный комитет г. Казани обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена его семьи составляла 18 кв.м., при учетной норме в г. Набережные Челны – 15 кв.м. Регистрация в квартире, где проживает ветеран войны, после отказа в постановке его на учет, Мирской А.А., по мнению Судебной коллегии свидетельствует о намеренном ухудшении жилищных условий с целью приобретения истцом права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. То обстоятельство, что истец не является собственником квартиры и не принимал решение о регистрации в ней другого лица, правового значения не имеет. Указанные действия совершены членом его семьи с очевидным намерением, поэтому решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене. Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, однако удом допущено неправильное применение норм материального права, Судебная коллегия считает необходимым, отменив решение суда, принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, об отказе в удовлетворении исковых требований Кирилова А.П. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 361, 366, ч.1 и ч.4 ст. 362 ГПК РФ, Судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 июня 2011 года по данному делу отменить и принять новое решение: в удовлетворении исковых требований Кирилова А.П. к Исполкому г. Набережные Челны об обязании принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий – отказать. Председательствующий Судьи