Учет № 27

18 июля 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего О.А. Бегишева,

судей Р.Р. Шайдуллина, И.И. Багаутдинова,

при секретаре А.М. Гумировой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 10 июня 2011 года. Этим решением постановлено:

Исковые требования Сайфутдиновой Г.Б. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Лаишевском районе Республики Татарстан включить в специальный стаж Сайфутдиновой Г.Б.:

Периоды повышения квалификации:

С 26.08.1990 г. по 6.10.1990 г., с 9.03.1992 г. по 25.03.1992 г., с 8.03.1993 г. по 4.05.1993 г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца,

С 15.04.1996 г. по 26.04.1996 г., с 5.01.1998 г. по 2.03.1998 г., с 16.03.1999 г. по 18.03.1999 г., с 19.01.2003 г. по 5.03.2003 г., с 10.11.2004 г. по 9.12.2004 г., с 10.04.2006 г. по 22.04.2006 г., с 15.01.2007 г. по 10.02.2007 г., с 14.01.2008 г. по 11.03.2008 г., с 19.10.2009 г. по 16.11.2009 г., с 7.06.2010 г. по 19.06.2010 г. – в календарном исчислении;

Периоды работы заместителем главного врача по медицинской части Лаишевской центральной районной больницы:

С 24.01.2000 г. по 8.09.2004 г. – в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца,

С 9.09.2004 г. по 6.12.2010 г. – в календарном исчислении.

Назначить пенсию с 6.12.2010 г.

Заслушав представителя УПФ в Лаишевском районе РТ – О.В. Малышеву, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Г.Б. Сайфутдинова обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении пенсии. Просит включить в специальный стаж в льготном исчислении курса повышения квалификации, периоды работы в Лаишевской ЦРБ в должности заместителя главного врача по медицинской части и назначить пенсию с момента обращения – с 6.12.2010 г.

В обоснование требований указала, что решением УПФР в Лаишевском районе РТ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не включены курсы повышения квалификации: с 26.08.1990 г. по 6.10.1990 г., с 9.03.1992 г. по 25.03.1992 г., с 8.03.1993 г. по 4.05.1993 г., с 1.03.1995 г., по 31.03.1995 г., с 15.04.1996 г. по 26.04.1996 г., с 5.01.1998 г. по 2.03.1998 г., с 16.03.1999 г. по 18.03.1999 г., с 19.01.2003 г. по 5.03.2003 г., с 10.11.2004 г. по 9.12.2004 г., с 10.04.2006 г. по 22.04.2006 г., с 15.01.2007 г. по 10.02.2007 г., с 14.01.2008 г. по 11.03.2008 г., с 19.10.2009 г. по 16.11.2009 г., с 7.06.2010 г. по 19.06.2010 г., период работы в должности заместителя главного врача по медицинской части, осуществляющего врачебную деятельность с 24.01.2000 г. по 6.12.2010 г.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель ответчика не согласился с иском полностью.

Суд заявление удовлетворил и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В кассационной жалобе Управление просит об отмене решения в части включения в медицинский стаж периодов работы с 24.01.2000 г. по 9.09.2004 г., указывая, что судом первой инстанции были нарушены нормы материального права. Кроме того, судом не были добыты доказательства, что истица, являясь заместителем главного врача по медицинской части, осуществляла врачебную деятельность, а именно в пределах своего рабочего времени, выполняя работу по специальности врача-неонатолога.

Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Согласно подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что Г.Б. Сайфутдинова обратилась 6.12.2010 г. в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Решением УПФР №93994 от 18.02.2011 г. истице отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью, из-за отсутствия требуемой выслуги 30 лет.

При этом в специальный стаж ответчик не включил периоды нахождение на курсах повышения квалификации:

- с 26.08.1990 г. по 6.10.1990 г., с 9.03.1992 г. по 25.03.1992 г., с 8.03.1993 г. по 4.05.1993 г. в льготном исчислении – 1 год за 1 год 3 месяца, с 15.04.1996 г. по 26.04.1996 г., с 5.01.1998 г. по 2.03.1998 г., с 16.03.1999 г. по 18.03.1999 г., с 19.01.2003 г. по 5.03.2003 г., с 10.11.2004 г. по 9.12.2004 г., с 10.04.2006 г. по 22.04.2006 г., с 15.01.2007 г. по 10.02.2007 г., с 14.01.2008 г. по 11.03.2008 г., с 19.10.2009 г. по 16.11.2009 г., с 7.06.2010 г. по 19.06.2010 г. – в календарном исчислении;

Периоды работы заместителем главного врача по медицинской части Лаишевской ЦРБ:

- с 24.01.2000 г. по 8.09.2004 г. – в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, с 9.09.2004 г. по 6.12.2010 г. – в календарном исчислении.

Всего в специальный трудовой стаж засчитано 18 лет 4 месяцев 2 дня.

Согласно записям в трудовой книжке, истица, начиная с 1.08.1984 года по настоящее время, занимается лечебной деятельностью.

24.01.2000 г. истица была переведена на должность заместителя главного врача по медицинской части Лаишевской ЦРБ.

В период с 24.01.2000 года по 6.12.2010 года Г.Б. Сайфутдинова выполняла трудовые обязанности не только по должности заместителя главного врача, но и врача – неонатолога.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из чего, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем суд правомерно включил указанный период в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Обоснованно судом удовлетворены исковые требования истицы в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве заместителя главного врача, поскольку Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работники здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений всех видов лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 предусмотрено право на пенсию по выслуге лет для врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, суд обоснованно указал на то, что в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года, указаны в разделе «Наименование должностей»: врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), осуществляющие врачебную деятельность, а в графе «Наименование учреждения»: центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Принимая во внимание, что на день обращения к ответчику, то есть на 6.12.2010 г. истица обладала необходимым специальным стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, суд первой инстанции правомерно назначил ей пенсию с указанной даты.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе ответчика, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Обжалуемое решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом, исследованы и оценены.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 10 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Лаишевском районе Республики Татарстан - без удовлетворения.

Председательствующий О.А. Бегишев

Судьи Р.Р. Шайдуллин

И.И. Багаутдинов