о признании права на досрочную трудовую пенсию



Судья З.С. Талипова дело № 7803

учет № 27

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина

судей Д.М. Насретдиновой, Г.А. Сахиповой,

при секретаре О.В. Кузьмине

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Димитрюк Л.П. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2011 года, которым постановлено:

Пункты 1 и 2 решения Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске №33/551 от 22 февраля 2011 года об отказе Димитрюк Л.П. в назначении досрочной трудовой пенсии отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске включить в специальный стаж для назначения пенсии Димитрюк Л.П. периоды ее работы с 16.11.1982 года по 27.03.1987 года и с 06.10.1992 г. по 30.09.1993 г.

В остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, выслушав доводы в поддержку жалобы Димитрюк Л.П., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Димитрюк Л.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске № 33/551 от 22 февраля 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа в 30 лет. В специальный трудовой стаж не включены следующие периоды работы: с 16.11.1982 г. по 27.03.1987 г. в должности медсестры в здравпункте ОАО «АПОПАТ»; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 30.09.1993 г., период работы с 01.10.1993 года по 20.12.1994 г. в должности старшей медицинской сестры ясли-сада №24 СУОР-40 ПСО «ТНЖС», с 21.12.1994 г. по 31.10.1999 г. в должности старшей медицинской сестры в детском саду компенсирующего вида №24 «Кук чэчэк», период работы с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. и с 01.01.2002 г. по 30.06.2010 г. в должности старшей медицинской сестры в детском саду компенсирующего вида №24 «Кук чэчэк». Истица просила признать решение ответчика незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске включить в специальный трудовой стаж оспариваемые периоды и назначить досрочную трудовую пенсию с 14 февраля 2011 года.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске иск не признал.

Суд вынес вышеуказанное решение о частичном удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Димитрюк Л.П. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность в части отказа во включении оспариваемых периодов в леченый стаж только по основанию отсутствия в Списках в разделе лечебных учреждений такого учреждения как ясли-сад и детский сад, поскольку в оспариваемые периоды она занималась охраной здоровья детей.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске № 33/551 от 22 февраля 2011 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа на соответствующих видах работ 30 лет.

В специальный трудовой стаж не включены следующие периоды работы: с 16.11.1982 г. по 27.03.1987 г. в должности медсестры в здравпункте ОАО «АПОПАТ»; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 30.09.1993 г., период работы с 01.10.1993 года по 20.12.1994 г. в должности старшей медицинской сестры ясли-сада № 24 СУОР-40 ПСО «ТНЖС», с 21.12.1994 г. по 31.10.1999 г. в должности старшей медицинской сестры в детском саду компенсирующего вида № 24 «Кук чэчэк», с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. и с 01.01.2002 г. по 12.11.2002 г. в должности старшей медицинской сестры в детском саду компенсирующего вида № 24 «Кук чэчэк», период работы с 13.11.2002 г. по 30.06.2010 г. в должности старшей медицинской сестры в детском саду компенсирующего вида № 24 «Кук чэчэк».

Отказывая Димитрюк Л.П. в удовлетворении требований в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы с 01.10.1993 года по 20.12.1994 г. в должности старшей медицинской сестры ясли-сада №24 СУОР-40 ПСО «ТНЖС», с 21.12.1994 г. по 30.06.2010 г. в должности старшей медицинской сестры в детском саду компенсирующего вида №24 «Кук чэчэк», суд первой инстанции исходил из того, что учреждение, в котором работала истица в оспариваемые периоды, не отнесено Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, к учреждениям здравоохранения.

Оснований для признания такого вывода неправильным Судебная коллегия не находит.

Согласно Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитывается работа в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах (подпункт 3 пункта 1 "Врачи и другие медицинские работники").

Данное Постановление действовало на территории Российской Федерации до 01.10.1993 г. до издания Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".

До принятия Постановления от 22.09.1993 г. N 953 было принято Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет". Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденный данным постановлением, предусматривал, что право на досрочную пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из Постановлений Правительства N 464 от 06 сентября 1991 года, N 1066 от 22 сентября 1999 года, N 781 от 29 октября 2002 г. действовавших в оспариваемые периоды работы истицы в детском дошкольном учреждении, детский ясли-сад, детские ясли, детские сады не были отнесены к учреждениям здравоохранения.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно сослался на приведенные выше постановления Правительства, поскольку данные нормативные правовые акты действовали в спорные периоды работы истицы.

Довод в кассационной жалобе истицы о том, что в оспариваемые периоды она занималась охраной здоровья детей, не может служить основанием для отмены решения суда.

Для назначения пенсии по старости досрочно законодатель предусмотрел совокупность двух критериев: должность и наименование учреждения. Димитрюк Л.П. в оспариваемые периоды работала медицинской сестрой в детском дошкольном учреждении. Данное учреждение в список медицинских учреждений не входит, следовательно, вывод суда о невключении в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы истицы медицинской сестрой в указанных детских учреждениях является правильным.

Таким образом, доводы кассационной жалобы о незаконности решения суда в части отказа во включении спорных периодов работы истицы в стаж лечебной деятельности не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ошибочном толковании действующего законодательства в области досрочного пенсионного обеспечения.

Решение суда в остальной части не обжалуется, является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 24 мая 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Димитрюк Л.П. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200