Судья З.И. Шакирова Дело № 33-9198/2011 Учет № 54 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 21 июля 2011 года город Казань Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина, судей Д.М. Насретдиновой и И.В. Федотовой, при секретаре О.В. Кузьмине, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретди-новой Д.М. гражданское дело по кассационной жалобе Государственного бюд-жетного учреждения «Центр занятости населения г.Набережные Челны» на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 июня 2011 года, которым постановлено: обязать Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости насе- ления г.Набережные Челны» признать Хайдарова И.Н. безработным с 31 марта 2011 года Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Центр занятости В удовлетворении остальной части иска отказать. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Миргалимовой Р.Ф. в поддержку жалобы, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Хайдаров И.Н. обратился в суд с иском к Государственному бюджетно-му учреждению «Центр занятости населения г.Набережные Челны» о приз-нании безработным и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований истец указал, что 21 марта 2011 года он встал на учет у ответчика для регистрации в качестве безработного. Однако в связи с болезнью не смог явиться в установленное время на регистрацию 31 марта 2011 года, о чем заблаговременно известил начальника отдела трудоус-тройства. В этот же день от инспектора Сафиуллиной Г.Ш. ему стало известно о том, что по причине неявки для регистрации в установленный срок с учета в центре занятости он был снят. По мнению истца, действия ответчика являются незаконными, поэтому он просил суд возложить на последнего обязанность по признанию его безработным с 21 марта 2011 года. В ходе рассмотрения дела Хайдаров И.Н. дополнил свои исковые требо-вания, просил также взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию причиненного ему морального вреда в размере <данные изъяты>. Представитель ответчика иск не признал. Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в вы-шеприведенной формулировке. В кассационной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене принятого судом решения ввиду его незаконности и необоснованности. При этом в жалобе указывается, что истец скрыл от специалиста центра занятости факт своей вре-менной нетрудоспособности. Также ответчик ссылается на то, что являясь 31 марта 2011 года нетрудоспособным, истец не мог быть зарегистрирован в качестве безработного. Судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подле-жит оставлению без изменения. В силу положений пунктов 1, 2, 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитывают- ся выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. Безработными не могут быть признаны граждане не явившиеся без уважи-тельных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска под-ходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных. Согласно пункту 5 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федера-ции № 847н от 30 сентября 2010 года «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан» граждане, не явившиеся в течение 10 дней со дня их ре-гистрации в целях поиска подходящей работы в государственные учреждения службы занятости населения для предложения им подходящей работы, могут предста-вить документы, подтверждающие наличие уважительных причин не-явки, выданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке уполномоченными органами и организациями, в том числе листок нетрудоспособности. Из материалов дела следует, что 22 марта 2011 года Хайдаров И.Н. об-ратился в центр занятости г.Набережные Челны с заявлением о предоставле-нии государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. В этот же день он был принят на персональный учет как гражданин, ищущий работу. Назначены дни следующих перерегистраций для предложения ему подходящей работы – 24 марта 2011 года и 31 марта 2011 года. Последний, кроме того, определен и как день признания безработным. Приказом ответчика № от 31 марта 2011 года Хайдарову И.Н. в признании безработным отказано. При этом в качестве основания для этого указана его неявка в срок для регистрации. Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части воз-ложения на ответчика обязанности по признанию истца Хайдарова И.Н. безработным, суд исходил из уважительности причин его неявки 31 марта 2011 года в Государственное бюджетное учреждение «Центр занятости населения г.На-бережные Челны» для регистрации его в качестве безработного. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Доводы жалобы ответчика о том, что истец скрыл факт своей нетрудо-способности не подтверждаются доказательствами по делу и не могут повлечь за собой отмену обжалуемого решения. Как правильно указал в своем решении суд первой инстанции, истцом Хайдаровым И.Н. представлен документ, под-тверждающий наличие уважительных причин неявки, а именно – листок нетрудоспособности за период с 23 марта 2011 года по 31 марта 2011 года включительно, выданный в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Поэтому ответчик не вправе был отказать истцу в признании его безработным при наличии уважительности причин неявки в органы службы занятости. Также нельзя признать обоснованными и доводы жалобы о том, что 31 марта 2011 года истец являлся нетрудоспособным, в связи с чем не мог быть признан безработным, поскольку нахождение гражданина на амбулаторном ле-чении, по смыслу положений статьи 3 Закона Российской Федерации «О заня-тости населения в Российской Федерации», не может расцениваться в качестве основания для отказа в признании его безработным. При указанных обстоятельствах следует признать, что судом первой ин-станции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Граждан-ского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р ЕД Е Л И Л А: решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного бюджетного учреждения «Центр занятости населе-ния г.Набережные Челны» – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
населения г.Набережные Челны» в пользу Хайдарова И.Н. в возврат госпошли-ны <данные изъяты>.