Судья Р.И. Валеев Дело33-8573

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 июля 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - судьи Г.М.Халитовой,

судей Ш.Ш.Гафиятуллина, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре судебного заседания А.М.Газтдинове,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФР РФ в Мамадышском районе РТ на решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 1 июня 2011 года, которым постановлено:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе Республики Татарстан включить в непрерывный стаж работы в особых условиях И.Х. Сиразиева период службы в армии с 15 ноября 1978 года по 15 ноября 1981 года в районах Крайнего севера и местностях, приравненных к районам Крайнего севера, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 18 мая 2010 года в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы УПФР РФ в Мамадышском районе РТ об отмене решения, заслушав возражения И.Х. Сиразиева и его представителя Н.Б. Останина, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

И.Х. Сиразиев обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование требований указано, что ответчиком неправомерно не включен в специальный стаж работы период службы истца в рядах Советской Армии - Северный флот с 27 ноября 1978 года по конец ноября 1981 года, поскольку впоследствии трудоустроился на шахту «Северная» (Воркутауголь) подземным разнорабочим, где проработал с 18 февраля 1982 года по 17 июля 1988 года. 18 мая 2010 года истец обратился в ГУ УПФР в Мамадышском районе РТ и ему была назначена пенсия. 18 ноября 2010 года ответчик решение о назначении пенсии отменил и с декабря 2010 года перестал выплачивать пенсию. И.Х.Сиразиев считает, что его стаж складывается из двух периодов: службы на Северном флоте с 27 ноября 1978 года по 16 декабря 1981 года с момента постановки на учет - всего 3 года 1 месяц 20 дней; работа на шахте подземным горнорабочим с 18 февраля 1982 года по 13 июля 1988 года - 6 лет 4 месяца 26 дней, с учетом коэффициента 1,5 специальный стаж составляет 9 лет 7 месяцев 9 дней.

Истец И.Х. Сиразиев и его представитель в судебном заседании требования уточнил, просил включить в специальный стаж период службы в рядах Советской Армии и назначить пенсию в соответствии с требованиями п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мамадышском районе РТ - P.P.Шарифуллин в судебном заседании иск не признал.

Суд удовлетворил заявленные требования и вынес решение в вышеуказанной формулировке.

В кассационной жалобе представителем УПФР РФ в Мамадышском районе РТ ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что по представленным документам у И.Х. Сиразиева не выполняются условия для снижения возраста согласно ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях». Истец пропустил 3-месячный срок с даты увольнения из рядов Советской Армии и до даты приема на работу в районы Крайнего Севера.

Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы -мужчинам и женщинам.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены должности - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из материалов дела видно, что 18 ноября 2010 года решением УПФР в Мамадышском районе РТ И.Х. Сиразиеву включен в специальный стаж для назначении пенсии период с 08.03.1982 года по 04.07.1985 г., с 10.07.1985 года по 12.07.1988 года работа на шахте «Северная» (Воркутауголь) г. Воркута на должностях подземный горнорабочий по ремонту горных выработок, подземный горнорабочий очистного забоя. Не включен в специальный стад период службы в Вооруженных силах СССР с 15.11.1978 год по 02.11.1981 год (л.д. 10).

Согласно справке, старшина 2 статьи запаса И.Х. Сиразиев с 15 ноября 1978 года по 02.11.1981 года непрерывно проходил военную службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 15 ноября 1978 года уволен в запас из кадров Вооруженных сил СССР. На основании Постановления Совета министров СССР от 04.04.1962 года № 286 указанное время непрерывной военной службы подлежит включить в непрерывный стаж работы И.Х. Сиразиева для получения им льгот при условии поступления на работу в этих районах и местностях не позднее 3 месяцев после увольнения в запас (л.д. 16).

Из трудовой книжки усматривается, что 25.02.1982 года И.Х. Сиразиев принят на работу подземным горнорабочим по ремонту горных выработок, основание приказ № 120к от 18.02.1982 года (л.д. 13-15).

Поскольку материалами дела подтверждается, что с 15 ноября 1978 года по 02.11.1981 года И.Х. Сиразиев непрерывно проходил военную службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 15 ноября 1981 года уволен в запас из кадров Вооруженных сил СССР, суд пришел к правильному выводу о том, что в справке войсковой части 10425 от сентября 1982года в дате увольнения истца в запас ( 15.11.1978 года) является опиской.

При этом, суд обоснованно включил в специальный стаж период службы истца И.Х. Сиразиева в Вооруженных силах СССР с 15 ноября 1978 года по 15 ноября 1981 года, поскольку согласно Постановлению Совета министров СССР от 04.04.1962 года № 286 указанное время непрерывной военной службы подлежит включить в непрерывный стаж работы при условии поступления на работу в этих районах и местностях не позднее 3 месяцев после увольнения в запас. И.Х. Сиразиев был принят на работу на основании приказа № 120к от 18.02.1982 года.

Поскольку на 18 мая 2010 года у истца И.Х. Сиразиева имелся необходимый стаж работы для назначения трудовой пенсии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 18 мая 2010года.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что по представленным документам у И.Х. Сиразиева не выполняются условия для снижения возраста согласно ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях». Истец пропустил 3-месячный срок с даты увольнения и до даты приема на работу согласно Положению, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Из трудовой книжки следует, что на основании Приказа № 120 от 18.02.1982года И.Х.Сиразиев принят на работу подземным горнорабочим.

Пропуск истцом трехмесячного срока со дня увольнения из рядов Советской Армии и трудоустройство на три дня является незначительным.

Из пояснений истца следует, что ему несвоевременно был выдан паспорт, предприятие находилось на значительном удалении от дома истца, куда после службы для получения паспорта был вынужден поехать И.Х.Сиразиев.

Ссылка в кассационной жалобе представителя ответчика о том, что истец был принят на работу в район Крайнего Севера только 25.02.1982г. несостоятельна.

Дата, на которую ссылается представитель ответчика является датой внесения записи в трудовую книжки, между тем действующим законодательством предусмотрено, что датой приема на работу является приказ о приеме, который в отношении истца датирован 18.02.1982г.

Другие доводы кассационной жалобы не влияют на законность судебного постановления, поскольку выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе пенсионного законодательства, им дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 1 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФР РФ в Мамадышском районе РТ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: